米兰蒙提拿破仑街的奢华橱窗，竟在一夜之间变得空空如也。10月17日，米兰这座时尚之都爆发了大规模抗议活动，约5000名市民走上街头，对油价和生活成本的持续攀升表达强烈不满。夜幕降临，约2000名青少年从大教堂广场周边涌出，他们大多身着黑衣、蒙面示人，肆意砸毁橱窗、洗劫店铺、破坏街道设施，并向维持秩序的警察投掷石块和爆竹，现场一片混乱。

蒙提拿破仑街，作为意大利奢侈品店最为集中的商业街区，此次也未能幸免。面对突如其来的骚乱，奢侈品店纷纷提前落闸。香奈儿、蒂芙尼和迪奥等知名品牌迅速将橱窗内的商品全部撤下，并用木板封住店门，以防损失进一步扩大。当局紧急增派警察上街巡逻，市中心地铁也提前关闭，直至次日才恢复正常运营。第二天，市中心的店铺大多选择闭门歇业，以避免不必要的风险。

米兰的骚乱并非个例，都灵和博洛尼亚也相继发生了类似事件。在博洛尼亚，示威者从明盖蒂广场出发，途中有人脱离队伍，向警察投掷石块、瓶子，并设置路障以阻挠交通。警方迅速出动水炮，并发射了超过400枚催泪弹以驱散人群。火车站一度因安全考虑而预防性关闭，36名警察在冲突中受伤，4名未成年人被捕，另有7人被移送检察机关接受进一步调查。

18日，米兰市中心再次陷入混乱。据意大利公共安全局通报，当天有271名年轻人被带回警局接受问话登记，其中32人被正式逮捕，包括23名未成年人和13名外国公民。另有28人被移送司法机关处理。仅18日一天，米兰就有14名执法人员受伤，而17日全国范围内更有141名执法人员受伤，局势之严峻可见一斑。

骚乱当晚，意大利总理梅洛尼在社交平台上发表声明：“示威是公民的权利，但纵火焚烧城市、造成流血事件则绝非权利所在。”次日，她又发布视频，强调任何政治理念或社会不满都不能成为破坏行为的借口，同时呼吁区分实施暴力者与和平示威者。值得注意的是，她的声明中并未直接提及油价问题。

10月19日，意大利副总理萨尔维尼在社交媒体上宣布，政府将向米兰派出500名军人以维护治安。他坚定地表示：“必须付诸行动，派兵500人保卫米兰的安全。”

10月20日，梅洛尼召集公共安全会议，内阁当场批准了八条治安法令，并即日生效。同时，也批准了向米兰派兵的方案，500名军人将部署至今年年底，由公共安全当局统一调配，参与治安巡逻和公共安全服务。从17日发生骚乱到20日出台法令，这一速度在意大利政坛并不常见。

在八条法令中，最为严厉的一条是：5人以上共同携带危险物品实施暴力、对他人构成具体危险的，将判处2年至5年监禁，并处最高2万欧元罚款。

针对通过数字通信手段组建团体实施暴力或组织暴力示威的行为，法令规定将判处4年至12年监禁。这一条款主要针对的是在聊天群里临时串联、约集人员的行为，将线上组群和线下动手纳入了同一项规制范围。此前，这项权限仅适用于成年人。

眼下，警方可以对有制造骚乱嫌疑的未成年人采取预防性拘留措施，14岁的孩子也被涵盖其中。对于共同实施财产损坏且现场无法逮捕的嫌疑人，可以事后上门逮捕；参与暴力或严重破坏行为的人，将被禁止参加集会。

至于蒙面实施相关行为、攻击交通基础设施和公共供应设施的，将一律加重处罚。梅洛尼政府还在考虑延长对未成年人的预防性拘留期限、打击青少年帮派，并提前实施议会正在审议的安全法案中的部分条款。而在八条法令中争议最大的是“连带责任”条款。

该条款法律推定14岁到18岁的未成年人具备理解自身行为后果的能力，他们造成的损失将由父母承担赔偿责任。值得注意的是，八条法令都有期限限制，60天内必须转呈议会批准才能成为正式法律，否则将失效。

副总理兼外长塔亚尼在社交媒体上表示，政府将坚决回应这些针对国家的攻击行为，包括采取措施遏制未成年人的暴力行为。内政部长皮安特多西在20日的内阁会议后表示，初步调查尚未发现这场骚乱与反体制激进团体之间存在有组织联系，但这一现象不应被低估。

警方虽然不认为骚乱背后有组织策划，但也不敢完全排除这种可能性。街上的诉求，说到底还是与油价息息相关。

据徽声在线报道，自今年国际油价飙升以来，意大利汽油价格上涨了29.1%，柴油价格上涨了36.6%。到9月下旬，柴油零售价已超过每升2.3欧元；10月5日，政府上一轮燃料税减免政策到期后，油价进一步走高。据报道，意大利已经动用了战略能源储备，但浮动库存已几近枯竭。

意大利农用柴油价格更是从每升0.85欧元涨到了近1.5欧元，涨幅接近一倍。由于意大利一次能源消费约有75%到80%依赖进口，因此外部市场的波动很容易传导至国内市场。

为了应对油价上涨，意大利国内的埃尼、阿塞拜疆国家石油公司从9月28日起开始限价销售；科威特国际石油公司旗下的Q8也从10月1日起限价一个月；柴油零售价封顶在每升2.19欧元、汽油1.99欧元。意大利全国消费者联盟表示，这三家公司的共同行动意味着大约一半的加油站实施了限价措施。

据意大利手工业联合会测算，今年2月到8月期间，能源价格上涨让意大利家庭多掏了约18亿欧元。9月消费者价格指数从3.3%升至4.2%；能源分析师弗洛罗斯指出，能源价格贡献了整体通胀增长的约35%。

从2021年开始算起，意大利物价五年累计上涨了约20%。据意大利国家统计局的数据显示，实际合同工资比2021年1月低了8.8%。国际劳工组织的报告更是指出，意大利2024年的实际工资比2008年还低了8.7%，在G20国家中表现最差。

在欧盟最新一期经济增长预期中，意大利2026年的经济增速在主要经济体中排名垫底。

今年3月，意大利整体失业率降至5.2%，就业率升至历史高位。然而，同期青年失业率却高达18.1%，8月更是升至20.3%。大部分年轻人只能拿到短期甚至临时合同，在统计上虽然被计入新就业人口，但实际上他们的就业状况并不稳定。

民调显示，在35岁以下的意大利民众中，梅洛尼内阁的支持率只有25%，比她的整体支持率低了一大截。而明年即将举行的选举中，这批年轻人将是主力选民。

意大利基层工会联盟已经宣布将于10月30日发起全国总罢工，涉及公共和私营部门。港口行业的工会还另外登记了全国港口行业24小时罢工计划，覆盖安科纳、奇维塔韦基亚、热那亚、焦亚陶罗、利沃诺、拉文纳、萨莱诺、的里雅斯特等至少八个主要港口。

而意大利最大的工会意大利总工会领导人兰迪尼则宣布将于11月20日举行覆盖公私部门的全国全天总罢工。两场罢工相隔三周时间。热那亚和焦亚陶罗作为地中海的中转枢纽港口，集装箱从这里转往中欧和北非。一旦港口停运，船期就要往后推迟。

值得注意的是，10月30日的罢工还是欧洲50多个港口的联合行动之一。法国CGT、希腊ENEDEP等工会也参与其中。然而对于梅洛尼而言，这并不是一个好消息。

眼下，梅洛尼政府靠着右转立场和紧巴巴的财政状况勉强支撑着局面。虽说意大利是欧元区第三大经济体，仅次于德国和法国之后；但公共债务在欧元区里同样数一数二。每年光利息就是一笔大钱，政府能动的只有税收和福利这两块收入来源。如今抗议示威活动此起彼伏，无疑是雪上加霜；接下来梅洛尼政府的日子恐怕不会好过。

在这种背景下，意大利还要响应特朗普提高军费开支的要求，可谓是屋漏偏逢连夜雨。欧洲抗议了那么久，最终还是胳膊拧不过大腿。此前北约海牙峰会批准了一项协议：到2035年成员国的国防相关支出要提到国内生产总值的5%。

其中3.5%用于军事力量、装备和弹药；1.5%用于基础设施、网络防御和国防工业。虽然这份协议不具有法律约束力；但梅洛尼政府还是签了字。2024年意大利向北约申报的军费占国内生产总值约1.5%；2025年将提高到2%；而从2%到5%之间的距离还提高了1.5倍之多。

梅洛尼政府要在10月提交2027财年预算案；然而钱不会从天上掉下来；所以只能从其他地方挤出来以填补军费开支的缺口。梅洛尼签署这份5%协议时；背景是俄乌战争持续不断；后来又叠加了波斯湾封锁和红海航道问题；在这种前提下欧洲经济每况愈下。

于是欧洲就像约好了一样；法国、意大利、葡萄牙、比利时几乎在同一时间都爆发了不同程度的抗议示威活动；抗议队伍成了欧洲一道醒目的风景线。而欧洲走到今天这一步；很大程度上就是因为跟在美国后面亦步亦趋、盲目追随的结果。