近期，在国新办举办的社保专题发布会上，人社部宣布了一项重要举措：将联合公安、税务、市场监管等多部门，运用大数据比对技术，精准定位未参保人群，并通过上门或线上方式积极动员其参保。这一行动的目标十分明确：在“十五五”规划期间，确保基本养老保险的参保率稳定在95%以上。

过去，国家在社保征缴方面主要聚焦于企业是否为员工足额缴纳社保；而如今，则转变为多部门协同作战，精准“找人”并劝导参保。这一转变背后，蕴含着深层的政策考量。
“数据找人”虽易，解决缴费难题却难
人社部副部长李忠在发布会上坦言：“当前仍有一部分人未参保，我们需要通过多种手段找到他们。”
在大数据技术日新月异的今天，定位未参保人员已非难事。官方数据显示，截至9月底，全国基本养老保险参保人数已达10.79亿，规模位居世界前列。然而，这一光鲜数字背后，却隐藏着巨大的参保缺口：全国灵活就业人员超过2亿，但其中仅有7057万人参加了职工养老保险，参保率仅为29.5%。
需要明确的是，这两个数字的统计口径并不一致，不能直接相减。未参保的灵活就业者中，不少人选择了待遇较低的居民养老保险或医疗保险。但更令人担忧的是，仍有一部分人仅依靠居民医疗保险作为保障，甚至有人没有任何保险，一旦遭遇疾病或意外，将毫无抗风险能力。
政策的初衷无疑是好的，旨在让更多人享受到更好的社会保障。然而，网友的质疑也颇具道理：未参保者并未违法或犯罪，动用如此多部门进行“精准找人”并劝导参保，真的能解决根本问题吗？
事实上，并非大家不愿参保，而是横亘在面前的三座大山，让人难以承受社保缴费之重。
第一座山：缴费负担过重
灵活就业者没有单位分担社保费用，养老保险和医疗保险均需自行承担。以北京为例，2025年按最低基数缴纳，每月两项费用合计高达2017元，几乎与北京月最低工资2540元持平；而上海2026年的最低基数每月更是高达2238元。一年下来，费用超过两万，对于收入不稳定的底层劳动者来说，这无疑是一笔沉重的负担。
微博上的一条高赞评论道出了许多人的心声：“灵活就业人员每月收入两三千，还要承担结婚、生子、购车、购房等压力，再要求他们缴纳保险，难道钱是大风刮来的吗？”在生存成本面前，养老缴费往往只能排在末位。
第二座山：性价比不高
据统计，2026年一季度，灵活就业人员的断缴率已高达38%，其中20至35岁的年轻人断缴比例更是超过六成。当前规定要求个人全额缴纳社保费用，且需缴满15年，男性通常要到63岁才能领取养老金。按最低基数缴纳，退休后每月到手养老金不足1500元。许多人算完账后认为，这相当于自己给自己存了一个死期存款，急用钱时无法取出，缺乏灵活性。再加上人口老龄化加剧，未来养老金能否足额发放也存在不确定性。
与其“上门劝缴”，不如切实减负
政策的出发点值得肯定，但执行方式值得商榷。
如果仅依靠挨家挨户上门劝导或反复讲解政策，不仅难以达到预期效果，还可能引发反感，增加基层工作人员的负担。对于那些每天为生计奔波的人来说，这种“动员”方式往往适得其反。
要想真正将这些人群纳入社会保障网，关键在于“减”和“保”。
与其投入大量人力物力进行“找人”行动，不如将这些行政成本转化为实实在在的财政补贴。既然目标是引导大家参加待遇更高的职工养老保险，那么就应该改革现有规定：要么由财政承担原本应由企业缴纳的部分费用；要么尽快落实“用工方、平台企业、劳动者共同分担”的机制。让灵活就业者能够少掏钱，享受到与上班职工相近的待遇。
更深层次的问题：先稳就业，再谈社保
需要明确的是，多数人选择灵活就业并非出于自愿，更非某些专家所说的“灵活福利”。
在这2亿多灵活就业者中，除了少数收入稳定的新业态从业者外，大部分是找不到稳定工作的失业者、年龄偏大难以就业者以及只能靠打零工维持生计的底层劳动者。他们才是真正被养老保障所忽视的人群。
要填补社保缺口，不能脱离就业现实空谈。找人容易，但关键在于：谁来帮助他们分担社保费用？谁能为他们提供一份稳定的工作？这才是解决问题的核心所在。
与其过分关注参保率的数字提升，不如将精力放在创造更多稳定就业岗位、提高底层劳动者收入上。当老百姓口袋里有了余钱，对未来生活有了盼头时，自然会主动缴纳社保为养老做打算。