10月8日，湖南省应急管理厅官方网站正式对外发布了《常德临澧山洲烟花公司“6·16”较大爆炸事故详尽调查报告》。
回溯至2025年6月16日清晨08时23分，湖南常德市临澧县境内的湖南省山洲烟花有限责任公司突发剧烈爆炸，这场突如其来的灾难造成了9人不幸遇难、26人受伤，直接经济损失高达2319万元，社会影响极为恶劣。
经过深入细致的调查，调查组认定：常德临澧山洲烟花公司“6·16”爆炸事故是一起由多重因素交织引发的较大生产安全责任事故。具体而言，涉事企业违规使用电动三轮车运输亮珠，途中翻车导致爆炸；同时，企业存在抢工期赶进度、违章冒险作业、“三超一改”、分包转包等严重问题；中介机构更是出具了虚假的安全评价报告；而相关党委政府和部门在安全生产责任落实上存在明显漏洞，监管不力，最终共同酿成了这起惨剧。
事故详细经过回顾
山洲烟花公司的103号工房作为内筒装药生产线，原本定员为5人。然而，在事故发生当日，该生产线却安排了7人进行作业。其中，生产组长兼车间主任徐某绪负责整体生产线的全面管理，机长王某平则负责机械设备的操作以及化工原材料的添加，唐某云负责空筒的添加工作，王某元则负责亮珠的添加，黄某云则承担化工原材料的粉碎以及亮珠、化工原材料的运输任务，刘某立和张某福则负责收药饼、装车并转运至各药饼中转库存放。
当日凌晨01时许，7名作业人员陆续抵达岗位开始作业；至08时15分许，黄某云在106号亮珠混合间开始使用电动三轮车装载亮珠；08时22分许，黄某云驾驶着装载有20包亮珠（每包重达25公斤）的电动三轮车离开106号工房，沿着东南方向的道路驶向103号内筒装药生产线；然而，在08时23分30秒，当黄某云途经112号组装装药工房北侧道路时，不幸发生翻车，所载亮珠随即发生爆炸，并迅速引发了112号组装装药间、98号药饼中转间的连锁爆炸。随后，爆炸产生的带火残体、炙热物以及冲击波又导致东、西方向的厂房依次发生多次爆炸和燃烧。在这场灾难中，黄某云和正在95号药饼中转库卸货的刘某立不幸遇难。
与此同时，90号工房作为机械装黑火药（组装间），系中庆烟花公司承包的车间，原本定员为4人。然而，在事故发生当日，该工房却有2个组装班组共9名作业人员到岗作业。至08时许，机械设备突发故障，随后机械修理工吴某国与另外2人进入该工房进行维修。不幸的是，在爆炸发生时，工房内的12人中，有3人被压在坍塌的车间棚下，2人躲到90号工房防护屏障下得以幸存，待爆炸减弱后逃离现场；而其他7人则在逃往89号药饼中转间方向时遭遇了不幸。
此次事故共造成9人死亡、26人受伤。其中，在112号工房北侧发现了1名遇难者，在95号工房南侧发现了1名遇难者，而在89与90号工房之间的区域则发现了7名遇难者。
事故直接原因剖析
经过现场勘验、模拟实验以及证人证言等综合分析，调查组排除了明火、静电、雷击等因素引发爆炸的可能性。最终认定，亮珠配送员工黄某云使用电动三轮车违规装载500千克亮珠从106号工房运往103号工房，在途经112号工房北侧“丫”形交叉路路口处时，侧翻至“丫”形交叉路口下方高差为2米的平台，亮珠在受到电动三轮车的冲击和摩擦后引发爆炸，进而引发了多栋工库房的相继爆炸和燃烧。
事故相关责任人、责任单位及其他单位处理建议概览
（一）事故相关责任人、责任单位处理情况
1. 已在事故中死亡不予追究责任人员
黄某云，因违规超载运送亮珠导致翻车并引发爆炸，鉴于其已在事故中不幸身亡，故免于追究其责任。
2. 已被司法机关采取强制措施人员（共计11人）
山洲烟花公司法人代表徐某平已被司法机关监视居住，并同时被纪检监察机关留置。山洲烟花公司安全厂长曹某军、生产厂长徐某军、专职安全员杨某宝和徐某峰、兼职安全员徐某绪以及管理人员蔡某清；中庆烟花公司股东向某勇和中庆烟花公司山洲生产线负责人张某荣等8人因涉嫌重大责任事故罪，已被司法机关批准逮捕。此外，安泰公司常德分公司安全评价师、山洲烟花公司安全评价项目负责人陈某飞以及安泰公司常德分公司安全评价师、山洲烟花公司安全评价报告主编潘某等2人因涉嫌提供虚假证明文件罪，也已被司法机关批准逮捕。
3. 有关公职人员处理情况
对于在事故调查中发现的地方党委、政府及有关部门公职人员在履职方面存在的问题及相关线索和材料，已移交纪检监察机关追责问责审查调查组进行深入调查。
4. 建议给予行政处罚的单位（3家）和个人（5人）
（1）山洲烟花公司。对事故发生负有不可推卸的责任，建议常德市应急管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定对其予以严厉处罚；同时，因其已不再具备安全生产条件，建议由省应急管理厅依法吊销其《烟花爆竹安全生产许可证》；此外，因其存在瞒报生产安全事故的行为，建议将其列入严重失信主体名单。
（2）中庆烟花公司。违法租赁烟花爆竹生产线并组织生产，建议由浏阳市应急管理部门对其予以处罚；同时，因其不具备烟花爆竹批发企业的许可条件，建议由浏阳市应急管理局依法撤销其烟花爆竹批发企业的许可。
（3）安泰公司。在对山洲烟花公司进行安全评价时出具了虚假的评价报告，建议依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第二款、第三款的规定，由省应急管理厅依法吊销其安全评价机构资质证书，并由常德市应急管理局依法对其进行其他行政处罚，同时将其列入严重失信主体名单。
（4）陈某，自2023年起担任山洲烟花公司中级注册安全工程师，但从未实际履职，建议依据相关规定对其进行严肃处理。
（5）陈某敏，湖南德立安全环保科技有限公司总工程师。在2025年1月作为专家参与山洲烟花公司建设项目安全设施设计评审并担任评审组组长期间，未认真履行职责，未发现设计方案的建设规模大幅超出了发展改革部门备案的范围，建议依据相关规定对其进行处理。
5. 其他方面处理建议
（1）责成常德市应急管理局、常德市工业和信息化局分别向常德市人民政府作出深刻检查。
（2）责成临澧县委、县政府分别向常德市委、市政府作出深刻检查。
（二）其他单位处理建议
1. 浏阳市欢喜时刻烟花贸易有限公司、浏阳市官渡烟花集团有限公司、浏阳市中庆烟花集团有限公司、浏阳市君子烟花贸易有限公司、浏阳市欢乐烟花出口贸易有限公司以及长沙天禧烟花鞭炮有限公司均违反规定委托山洲烟花公司代为加工生产“贴牌”烟花产品，建议分别由浏阳市和宁乡市应急管理部门依法对其进行处理。
2. 建议移送司法机关处理人员（7人）李某球、郑某登、黎某旗、张某平、邵某明、邵某文、刘某金违规承租山洲烟花公司工（库）房，未经依法批准或许可便非法组织烟花爆竹生产，具有发生重大伤亡事故的现实危险，涉嫌危险作业罪；其中，郑某登还涉嫌参与瞒报生产安全事故，建议对上述7人移送司法机关依法进行调查处理。
3. 对于事故调查过程中发现的2023年12月11日瞒报事故，已由事故调查组移交临澧县政府进行另案处理。
常德临澧山洲烟花公司“6·16”较大爆炸事故追责问责情况详述
2025年6月16日，常德市临澧县停弦渡镇的湖南省山洲烟花有限责任公司突发爆炸事故，造成9人死亡、26人受伤，直接经济损失高达2319余万元。事故发生后，湖南省纪委监委迅速成立追责问责审查调查组，依规依纪依法对省应急管理厅、常德市应急管理局、常德市工业和信息化局、临澧县委县政府、临澧县应急管理局、临澧县停弦渡镇以及浏阳市应急管理局等单位存在失职失责问题的公职人员进行了严肃的追责问责。
经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予省应急管理厅烟花监管处副处长石俊政务警告处分；给予省应急管理厅烟花监管处四级调研员张春华党内警告处分；给予常德市应急管理局党委书记、局长彭智明责令检查处理；给予常德市应急管理局党委委员、副局长郭道胜党内严重警告处分；给予常德市应急管理局烟花爆竹安全监督管理科科长黄志刚政务记大过处分并免职处理；给予常德市工业和信息化局党组成员、副局长曾健责令检查处理；给予常德市工业和信息化局原材料与消费品工业科科长刘司梦诫勉处理；给予临澧县委书记李雨初党内警告处分；给予临澧县委副书记、县长胡彬彬政务记过处分；给予临澧县委常委、常务副县长余梅党内严重警告处分；给予临澧县副县长乔锋政务警告处分；给予临澧县应急管理局党委书记、局长戴晓明党内严重警告处分；给予时任临澧县应急管理局党委书记、局长汤英党内严重警告处分；给予临澧县应急管理局党委委员、副局长杨基辉撤销党内职务、政务撤职处分；给予临澧县应急管理局自然灾害救助中心主任刘世平开除党籍、开除公职处分；给予时任临澧县应急管理局烟花股副股长易继钱党内严重警告、政务记大过处分；给予临澧县应急管理局烟花股副股长肖秀伍党内严重警告、政务记大过处分；给予时任临澧县鞭炮烟花产业服务中心主任杨学军政务记过处分；给予临澧县鞭炮烟花产业服务中心党组成员、副主任何玉政务记过处分；给予临澧县鞭炮烟花产业服务中心产业协调股股长雷光照政务记大过处分；给予临澧县自然资源局党组副书记、副局长张俊诫勉处理；给予临澧县财政局党组成员、总会计师张立明诫勉处理；给予临澧县停弦渡镇党委书记高锋党内严重警告处分并调整岗位处理；给予临澧县停弦渡镇党委副书记、镇长黄嘉伟党内严重警告处分并免职处理；给予时任临澧县停弦渡镇镇长余碧涵党内严重警告处分；给予临澧县停弦渡镇副镇长夏意深撤销党内职务、政务撤职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队副大队长汪文友开除党籍、开除公职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队工作人员吴泽国留党察看一年、政务撤职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队工作人员张志军留党察看一年、政务撤职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队工作人员郑文军政务撤职处分；给予时任浏阳市应急管理局党委副书记、局长杨品正诫勉处理；给予时任浏阳市应急管理局党委委员、副局长徐志强诫勉处理。同时，责成临澧县委、县政府及常德市相关部门向常德市委、市政府作出深刻检查。
徽声在线报道
