2026-11-11
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2027年1月1日开始,《农业法》的新版正式生效了,很多农民悬着的心终于可以放下。 新法第八十五条明确指出:国家要保障进城落户农民的土地合法权益,依法维护其土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,也就是说不能因为进城买房落户而强制要求农民放弃原籍土地,过去分散在各种政策文件中的相关规定,现在都变成了法律条文。 新规定的第一条核心内容是:进城落户并不意味着失去三项法定权利。虽然取得这三项权利的条件不同,但是其核心逻辑是一致的,合法享有的权利不会因为进城居住而自动失效。比如,一家搬到县城去打工或者上学的农民,即使已经把承包地转给了别人耕种,只要承包合同仍然有效,那么承包经营权就一直受到法律的保护;村集体厂房出租、农产品加工等集体经济收益分红,符合条件的外出人员也可以得到全额分配。但是需要注意的是,法律保护的是“依法享有”已经存在的权利,并不是无中生有的福利,原来没有取得宅基地、不属于集体成员的人,也不能根据新规定直接申请分地、参与分红。 第二,新法中增加了粮食安全一章,给种粮农民筑起一道制度屏障。本次修订最大的变化就是把粮食安全单独列为第五章,并把之前零散的有关规定进行整理,第四十条明确国家要建立粮食生产者的收益保障机制,完善价格、补贴、保险等政策体系,在法律上保障种粮者的利益,彻底改变“只喊种粮口号、不保证种粮收入”的状况,但是具体的补贴细则还要等到各地落实的政策出来之后才能确定。 另外新法再次强调土地流转必须坚持自愿有偿的原则,禁止任何单位和个人以发展规模农业为名进行变相施压、强行征地,建议流转土地的农户一定要签订书面合同,把租金、租期、权责等细节都写在纸上,以减少以后的纠纷。 最后新法还明确要完善农村集体产权制度,要求村集体定期公开涉及成员利益的财务账目,保障集体收益分配公开透明;同时引导农业绿色转型,推广生态循环种养技术,长期来看既能减少种植成本,也能提升农产品品质卖出高价,实实在在帮农民增收。 这次修法距上一次全面修订已经过去了24年,正好是农村人口结构、经营方式、土地价值发生巨大变化的重要时期,用法律的形式固定住农民已经有的合法权益,给农业生产提供一个稳定的基础。 |
2026-11-11
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2026-11-11
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2026-11-11
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