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三级职业联赛新政:中甲2028赛季扩军,试行“U22外援”

来源:未知 作者:佚名 发布时间:2026-11-11 14:56:07



记者陈永报道11月10日,中足联在广州国际媒体港召开2026赛季总结暨2027赛季新政解读新闻通气会,副理事长杨旭进行了赛季总结,法务部部长张毓馨解读了新赛季的准入规则,竞赛部部长杨光介绍了新赛季职业联赛竞赛政策。备受关注的竞赛政策方面,主要的改变是中甲扩军到18支,以及在中甲试行“特有球员政策”——允许引进港澳台球员,或最后一次转会中国职业联赛时不满22岁的外援。


中足联副理事长杨旭总结了2026赛季中国足球职业联赛的运营情况。

2026赛季是中国足球职业联赛管办分离后的第二个赛季,赛事平稳有序运行,各级联赛竞争激烈,精彩纷呈,悬念保持到最后一轮。2026中超总进球数762个,场均3.18个,比上赛季减少1.17%;中甲总进球数646个,场均2.69个,比上赛季增长3.03%;中乙总进球数761个,场均2.11个,比上赛季减少6.28%。场均净比赛时间,中超53分29秒,比上赛季减少40秒,中甲52分43秒,比上赛季增长11秒,中乙54分01秒,比上赛季增长8秒。

三级男子足球职业联赛U21球员报名580人,在国内球员中占比为34.3%,比上赛季增多5.1%,出场时间和进球数稳步增长。U20联赛是中国青少年竞赛体系改革后推出的联赛,是青少年球员转向职业联赛的核心衔接赛事,总报名球员1047人,总比赛场次310场,进球1005个,场均3.27个。这项赛事的核心是主客场赛制,全年共进行125场主客场比赛,11支高水平队伍的主客场比赛场次都超过了20场。


2026赛季,中超现场观众达到709.6万人次,场均29567人,较上赛季增长14.8%,创历史新高。第8轮单场上座突破30.7万人,刷新中超单轮上座历史纪录。三级男子职业联赛现场观众累计超过980万。

特别值得注意的是,中超客场球迷数为238810人次,中甲客场球迷达到47347人次,中乙客场球迷达到13246人次,全面带动了职业联赛赛事经济的发展。


中足联法务部部长张毓馨介绍了准入及监管方面的政策。有关职业联赛准入,中足联对现有的政策文件进行了修订和调整,如新增可持续化发展标准和商业化标准,此外还放宽了冠名,同时放宽变更注册协会时间要求,由原来的5年改为4年。


监管方面,中足联将常态化监控俱乐部财务状况,逐步解决欠薪、欠税和欠债问题。新细则建立了季度报备、夏窗前审核、赛季准入审核和临时风险核查四类场景,俱乐部须按季度提交薪资流水和支付凭证,夏窗前审核成为引援注册的前置关口。对于按时发放薪资的俱乐部会有激励政策。

2027赛季的准入时间节奏整体上提前了一个月左右,目的是为俱乐部和赛区留取更多的赛季准备时间,包括引援等准备工作。


2028赛季的联赛竞赛政策改变不大,两大重大竞赛政策改变是中甲扩军和在中甲试行的“特有球员”政策。

2028赛季中甲扩军到18支,中超仍旧保持16支的规模,中乙仍旧保持24支的规模。升降级方面:中超和中甲降2升2;中甲降级1.5个,中乙升级3.5个;中乙降级3.5个,中冠升级4个,U20联赛升级1.5个,U20联赛的亚军将和中乙倒数第4名竞争一个中乙名额。


外援政策方面,中超外援政策不变,中甲原本的港澳台地区球员政策将调整为“特有球员”政策。特有球员可以为港澳台地区球员,也可以为最后一次转会至中国时不满22周岁,但不能为守门员位置的外籍球员。该政策拟在中甲先行先试,未来将参考中甲的运营情况决定是否调整。

年轻球员政策方面,中超27+8名U21球员的政策保持不变,中乙30+5名U21球员的政策保持不变,中甲则由原来的30+5名U21球员调整为27+8名U21球员。

至于即将征战中甲的中超俱乐部B队,此次通气会并未透露外援政策和年龄限制政策。据记者了解到,征战中甲的中超俱乐部B队拟允许使用外援,以保证基本的竞争力;年龄限制则为23岁,允许少量超龄球员,外援及超龄球员政策有可能联合执行。


编辑 |尼诺 图片 | IC Photo

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