2026-10-29
10月26日二十届五中全会开幕,人民日报、新华社、央视同题聚焦全面从严治党,从不同角度勾勒治理重点变化轨迹,揭示“十五五”开局治理新逻辑。 ... [详细]
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文/徽声在线智库研究组 今日(10月26日),备受瞩目的二十届五中全会在北京盛大开幕。 就在这一天,三家极具影响力的顶级央媒——人民日报、新华社、央视,在同一个重要主题上集中发力,纷纷推出分量十足的文章,这一现象引发了广泛关注。 人民日报在头版刊登了任仲平的文章,标题为《在新征程上持之以恒推进全面从严治党》。新华社则在晚间发布了社评,题目是《以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党》,开篇便明确指出五中全会“将对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署”。而央视新闻联播的头条报道也聚焦“持之以恒推进全面从严治党”,主题为“加强党的组织建设、夯实兴党强党根基”。 三家央媒在同一天围绕同一主题发声,这一情况本身就较为少见。然而,真正“罕见”之处,不仅在于它们同题发声,更在于它们各自从不同角度聚焦这个主题,并且这三个角度拼接在一起,指向了一个比“继续从严”更值得深入探究的判断。 01 先来看看第一个角度,即人民日报任仲平文章的定位。 文章将五中全会置于三个重要坐标之中:中国共产党成立105周年的关键节点;中华民族伟大复兴的关键时期;“十五五”开局之年。 前两个坐标属于政治叙事的常规铺垫,而第三个坐标才是真正具有信息增量的内容。 文章接着阐述道,“以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好”。 “坚持好、运用好”“整治好、解决好”“巩固好、发展好”这组表述,并非指向一场新的动员,而是指向一套已经形成的治理能力的维护、校准和升级。 换句话说,任仲平文章真正想要表达的是:全面从严治党的阶段性任务,已经从“建立框架、形成震慑”,转变为“让这套框架在‘十五五’的高质量发展任务面前真正发挥效用”。 02 新华社社评则将时间紧迫感凸显出来。 社评写道,“今年是‘十五五’开局之年”,“内外环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有”。 基于这样的判断,社评将全面从严治党的功能阐述得十分直接:强化使命意识和奋斗意志,巩固党的团结统一,保持党的队伍纯洁,提高党的执政能力和领导水平,“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证”。 新华社这篇社评的重要意义在于,它并非从理论逻辑出发,而是从形势逻辑出发——宏伟蓝图已然绘就,能否将蓝图变为现实,关键取决于执行体系的状态。 社评还引用了核心高层的那句话,“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力”,与人民日报的观点形成直接呼应。 03 央视新闻联播的头条,则将重点放在了“组织落地”方面。 报道聚焦组织体系与执行,原话是,“党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。新时代组织建设的核心要求是“健全上下贯通、执行有力的组织体系”。 这条报道并非停留在原则层面,而是给出了非常具体的画面:全国15万支驻村工作队、50多万名驻村第一书记和工作队员扎根基层一线,新就业群体的骑手党支部书记“把党的声音传递到骑手伙伴心中”。 这些细节都指向同一个关键问题:一个规划目标从中央文本传导到最末端,中间需要经过多个层级,而组织建设的功能,就是确保这条传导链条不会在某个中间节点出现松动或者走样。 04 将这三家顶级央媒的文章置于“十五五”开局这个时间坐标中,它们的分工便愈发清晰。 人民日报回答的是为何在这个节点要将全面从严治党放到全会层面来衡量,因为五年规划的执行力需要一个状态良好的治理体系来支撑。 新华社回答的是当前的形势为何不允许执行体系有任何松弛,内外环境的变化速度已经将“执行体系的质量”变成了一个紧迫的变量。 央视回答的是这套执行体系依靠什么向下咬合到末梢,依靠的是组织末梢的覆盖和贯通。 而要理解这三家为何在今日同时聚焦这个主题,核心高层在二十届中央纪委五次全会上提出的“三个更加”提供了一个将三条线索串联起来的关键抓手:更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,“为实现‘十五五’时期目标任务提供坚强保障”。 这三个“更加”的排列顺序本身就蕴含着值得深入解读的信号。 “贯彻落实”排在首位,“制度笼子”紧随其后,“反腐败斗争”排在第三。这并非意味着反腐败的权重下降了,新华社今日的社评仍然判断形势严峻复杂,但排序所透露出的重心变化是真实的:在“十五五”开局这个关键节点上,治理体系面临的主要考验,正在从有没有决心治理转向能不能把已经确定的事情执行到底。 反腐败为执行扫除障碍,制度为执行制定规则,组织为执行提供载体,三者共同服务于一个更为前置的目标,即让五年规划的战略意图不会被中间层级的惰性、变通和选择性执行所稀释。 05 还有一个制度细节,为这个判断增添了重要分量。 二十届五中全会审议的文件名称是《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定(讨论稿)》。以全会文件的形式专题部署全面从严治党,在近年来的全会安排中并不常见。 上一次以全会文件形式集中探讨全面从严治党制度化问题的,是2016年十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。 那一次解决的是“要不要制度化、怎么制度化”的问题。将近十年之后,在“十五五”开局之年,同样以全会文件的形式回归到这个问题上,要回答的显然已经不是“有没有制度”,而是:已经制度化的治理体系,如何在一个以高质量发展为核心任务的新五年周期里产生真实的执行效能。 2016年的重心在于立规,2026年的重心在于让制度在复杂的社会经济运行中保持不走样。 06 那么,回到标题,“罕见”究竟罕见在哪里呢? 罕见并非在于三家顶级央媒今日同题报道从严治党——二十届五中全会研究这个议题,媒体同题报道本身具有较高的可预期性。 真正值得深入品味的是,它们在同一天里,从三个不同的维度,共同勾勒出一条治理重点变化的轨迹:人民日报回答的是为何现在要将其放到全会层面来衡量,新华社回答的是形势为何不允许执行体系有任何松弛,央视回答的是组织上依靠什么把执行链条咬合到末梢。 三条线索交汇之处,是一个正在被重新校准的逻辑:从严并非目的,能够执行、能够落地才是关键;制度并非挂在墙上的文本,而是那套让“十五五”的每一项目标在末端不走样的机制。 读懂这一点,比单纯读懂“从严治党”四个字,更能接近今日这些版面、时段和标题背后真正想要传递的深意。 |
2026-10-29
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