据徽声在线旗下《大众日报》最新报道，10月22日，山东省委以高规格形式召开民营企业高质量发展座谈会，省委书记林武出席会议并发表重要讲话。

他着重指出，面对复杂多变的国际形势，必须"坚定发展信心、凝聚奋进力量，以创新驱动引领民营经济转型升级，为建设新时代社会主义现代化强省注入澎湃动能"。特别强调"当前全球经济复苏乏力，但危机中往往孕育新机，越是困难时刻越要展现企业家精神"。

本次座谈会汇聚了全省70位民营经济领军人物，其中8位企业家代表作了重点发言：

• 济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林（生物基材料领域国家级技术创新示范企业）

• 青岛华芯晶电科技有限公司董事长肖迪（化合物半导体材料国家专精特新小巨人企业）

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  联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明（EVA光伏材料行业龙头企业）

• 富海集团新能源控股有限公司总裁单宝元（清洁能源全产业链布局的500强企业）

• 迪尚集团有限公司董事长朱立华（全球纺织服装供应链领军企业）

• 山东聚塑互联科技有限公司董事长邢茂伟（塑料产业互联网平台独角兽企业）

• 山东先导智感电子科技有限公司总经理张文涛（智能传感器领域隐形冠军）

• 山东开泰抛丸机械股份有限公司总经理张肖（全球智能抛喷丸装备行业单项冠军）

参会企业呈现三大显著特征：

一是技术密集型特征突出，如圣泉集团构建了生物质精炼一体化技术体系，华芯晶电掌握化合物半导体外延生长核心技术；二是行业覆盖面广，涵盖新材料、新能源、高端装备等战略性新兴产业；三是市场竞争力强，山东开泰产品出口80多个国家和地区，全球市场占有率达35%。

民营经济作为国民经济的重要组成部分，其战略地位持续凸显。

数据显示，我国民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。特别是在突破"卡脖子"技术方面，民营企业已承担65%的国家级重大专项。

改革开放45年来，山东民营企业数量从1978年的不足1万户激增至2026年4月底的1423.6万户，增长1400余倍。2025年民营企业500强榜单显示，山东51家上榜企业营业收入总额达4.37万亿元，较上年增长5.87%，展现出强劲发展韧性。

值得关注的是，民营经济已成为创新驱动发展的核心引擎。截至2026年4月，全省"四新"经济民营企业达2461.9万户，同比增长6.9%。其中，人工智能、工业互联网等数字产业企业数量年均增长超20%，生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业占比提升至38%。

最新出台的"十五五"规划纲要明确提出，要"实施民营经济倍增计划"，从法治保障、要素支持、市场准入等六个维度构建全方位政策体系。特别强调要建立民营企业诉求直通机制，确保政策红利精准直达市场主体。

作为经济大省，山东2025年GDP突破10万亿元大关，达到103197亿元。今年上半年，全省地区生产总值同比增长5.8%，其中民营经济贡献率达62.3%，成为稳增长的关键力量。

目前，山东民营经营主体总数达1423.6万户，占全部市场主体的98.7%。2025年民营经济增加值达5.34万亿元，占GDP比重51.7%，真正撑起了全省经济发展的"半壁江山"。

头部企业集群效应显著。在最新发布的"2026中国民营企业500强"榜单中，山东51家上榜企业数量位居全国第三，较上年增加2家。其中，魏桥创业、信发集团等10家企业营业收入超千亿元，形成具有国际竞争力的产业方阵。

省委书记林武在座谈会上强调，要"把民营经济作为高质量发展的战略支点"，重点实施三大行动：一是营商环境优化提升行动，二是创新生态培育行动，三是产业链现代化攻坚行动。特别提出要建立"24小时不打烊"政企沟通平台，确保企业诉求即时响应。

在制度保障方面，山东率先构建"1+N"政策体系。除《山东省民营经济促进条例》外，还出台了科技创新、人才引进、金融支持等23项专项政策，形成政策合力。今年以来，全省累计为民营企业减免税费超800亿元，发放稳岗返还资金42.6亿元。

政企沟通机制创新成为亮点。通过建立"企业家会客厅"、设立"政策计算器」、开展「政策惠企月」等系列活动，实现政策供给与企业需求的精准匹配。数据显示，政策直达机制实施以来，企业获得感指数提升至82.5分，较上年提高7.3分。

"十五五"规划纲要进一步明确，要建立"五位一体"服务机制，包括常态化政企沟通、专业化诊断辅导、精准化政策推送、全链条要素保障、闭环式问题解决。特别强调要实行涉企政策事前评估制度，确保政策科学性和有效性。

这种面对面沟通模式成效显著。以2025年日照座谈会为例，企业提出的32项诉求全部得到回应，其中26项当场解决，6项纳入专项督办，解决率达100%。今年上半年，全省政企沟通平台累计受理企业诉求12.8万件，办结率98.6%，企业满意度达95.3%。

对企业而言，这种机制带来了三大改变：一是问题解决周期从平均45天缩短至15天；二是政策知晓率从62%提升至89%；三是投资信心指数连续6个季度保持高位运行。对政府而言，则实现了三个转变：从被动受理转向主动服务，从碎片化管理转向系统治理，从经验决策转向数据决策。

这种常态化沟通机制已形成山东特色。数据显示，近三年全省累计召开各类政企座谈会380余场次，解决企业实际问题2.3万余件。特别是在疫情期间，通过"云座谈」「线上对接」等方式，帮助企业协调解决原材料运输、用工保障等难题1.8万件。

本次座谈会特别聚焦企业实际困难，针对账款拖欠、市场准入、融资成本等六大类问题，现场宣布成立专项工作组，建立"问题清单+责任清单+时效清单」三张清单管理制度，确保事事有回音、件件有着落。

林武书记在总结讲话中提出"五个着力"：着力优化政务服务，着力破解融资难题，着力保障要素供给，着力维护公平竞争，着力保护合法权益。特别强调要开展"政策落实年」行动，确保各项惠企政策直达快享、应享尽享。

值得关注的是，山东民营经济正呈现"老树发新枝」的转型态势。从行业结构看，传统产业占比虽仍达58%，但智能化改造投入年均增长25%，绿色低碳技术应用率提升至62%。以化工行业为例，通过实施"智改数转」行动，单位产值能耗下降18%，产品附加值提升30%。

在转型升级方面，山东明确三大路径：一是数字赋能，计划三年内实现规上民营企业数字化改造全覆盖；二是绿色转型，建立碳足迹认证体系，培育100家绿色工厂；三是创新驱动，力争到2025年民营企业研发投入占比达2.5%，国家级创新平台突破200家。

面对新发展格局，林武书记提出"四个新」要求：在传统产业改造上塑造新优势，在新兴产业培育上打造新引擎，在未来产业布局上抢占新赛道，在服务模式创新上培育新增量。特别强调要实施"未来产业启航计划」，在人工智能、量子科技、基因技术等领域布局一批前瞻性项目。

"推动钢铁、化工等传统产业向价值链高端攀升"成为共识。以地炼产业为例，通过实施「油头化尾」转型工程，全省地炼企业高端化工产品占比已从35%提升至62%，吨油利润增长2.3倍。这种转型模式正在有色、建材等行业复制推广。

在新兴产业领域，山东已形成"6+6」现代产业体系，即新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等六大优势产业，以及量子科技、空天信息、深海极地等六大未来产业。今年上半年，高技术制造业增加值增长15.6%，高于规上工业9.8个百分点。

本报记者：孟亚旭