2026-10-22
10月20日中纪委连发三则贵州官员通报,涉及交通政法系统。剖析吴道明、章征宇等官员堕落轨迹,揭示贵州反腐系统性清淤态势及权力监督难题。 ... [详细]
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10月20日,中央纪委国家监委网站仿佛开启了“通报模式”,一口气发布了三则涉及贵州官员的通报。其中一位官员刚进入审查调查程序,另外两位则已被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉,相关涉案财物也一并移交。这三人虽处理节奏不同,但暴露出的问题却极为相似。 贵州省公安厅党委委员、副厅长吴智贤,刚刚进入纪律审查和监察调查阶段;贵州省交通运输厅原一级巡视员章征宇,以及贵州省监狱管理局原党委委员、副局长、贵州黔新企业集团有限公司原总经理吴道明,双双被开除党籍,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉,涉案财物也一同移交。 一天之内三则通报,涉及三人,涵盖交通和政法两个系统。熟悉贵州反腐动态的人看到这份名单,想必会心头一震:这绝非“偶然事件”,更像是一条早已埋下的线索,正有条不紊地被揭开。 先来说说吴道明。此人身上有着典型的“跨界型”官员特征。查看他的履历,起点是省政府办公厅。 副处级秘书、秘书三处副处长,这些岗位用通俗的话讲,就是在省政府大楼里为领导提供服务保障工作的人员。 能进入办公厅秘书处工作的人,无一不是精明能干、善于察言观色之人。从这里走出的人,往往一只脚就踏上了仕途的快速通道。 后来,他调任贵州省监狱管理局,担任副局长、党委委员。监狱系统作为国家司法权力的末端环节,承担着关押罪犯、执行刑罚等重要职责,其背后隐藏的权力含金量,外人往往难以察觉。 再后来,他又兼任了贵州黔新企业集团有限公司总经理。这就颇具意味了,一个在监狱系统任职的副局长,同时掌握着一家企业的经营权。 权力和经营、公职和市场、公权和私利,这些本应界限分明的领域,在他身上却变得模糊不清。今年4月24日,吴道明主动投案。 新华社当时的报道称其“涉嫌严重违纪违法”。彼时,舆论对他的了解十分有限,大家只知道他“出事了”,却不清楚具体所为何事。 半年之后,也就是10月20日的这份通报,将他的问题一一罗列出来—— 收受可能影响公正执行公务的礼品;借用管理服务对象的住房;接受可能影响公正执行公务的宴请;无偿使用劳务;退休之后仍然收受礼品礼金、接受宴请;不按规定报告个人有关事项;利用职权为亲属谋取利益;违规干预和插手司法活动;利用职务便利为他人在工程项目承接、工程款拨付等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。 这段内容我反复研读了几遍。第一遍只是大致浏览,第二遍才真正体会到其中的深意。“借用管理服务对象住房”,这几个字分量极重。 在监狱系统里,管理服务对象大致可以理解为那些被监管、被服务的人员及其背后的关系网络。 所谓“借房子”,表面上看是“借用”,实则是将权力当作“信用卡”,账单由他人支付。“无偿使用劳务”,更是将特权融入日常生活之中。 无论是装修还是搬家,都由他人出人出力,自己连一句“谢谢”都无需表达。长此以往,权力的边界便被一点点侵蚀殆尽。 而最为刺眼的是“违规干预和插手司法活动”这一条。司法本应是维护社会公平正义的最后一道防线,一个曾在监狱管理局担任副局长的人,却伸手搅动司法领域,这种侵蚀是双倍的——既破坏了司法程序,也损害了公众对司法的信任。 吴道明的堕落轨迹,实际上反映了一类典型问题:当一个干部长期处于“公权 + 企业”的交叉地带,若缺乏极强的自律意识和外部的刚性约束,大概率会被这片灰色地带吞噬。而章征宇则属于另一种类型——他是“系统内成长起来”的官员。 公开报道显示,他曾担任贵州省公路局局长,后来升任贵州省交通运输厅党委委员、副厅长。2016年,他还以厅副厅长、省公路局局长的身份接受过访谈,大谈贵州“十二五”期间公路建设的辉煌成就。 那几年,贵州的高速公路建设可谓风光无限。“县县通高速”的口号在西南的山地间回荡,一条条盘山公路如水泥巨龙穿云破雾,被外界誉为“基建奇迹”。 章征宇的发言稿中,想必写满了里程、投资、通车率等实实在在的数字。然而多年后再回首,才明白一个道理——基建奇迹的背后,是巨额工程款在流动;而只要有钱流动的地方,就必然会有人想方设法将资金引入自己的“田地”。 2025年5月8日,徽声在线发布消息,章征宇“涉嫌严重违纪违法”接受调查。 10月20日的处分通报里,关键词与吴道明高度相似——接受可能影响公正执行公务的宴请,退休后收受礼品礼金、接受宴请,违规领取慰问费,不按规定报告个人有关事项,利用职务便利为他人在工程项目承接、工程款拨付等方面谋取利益并非法收受巨额财物。 将两份通报放在一起对比,处理节奏、表述句式、问题落点,几乎如出一辙。但章征宇还有一项“独家”问题:通过民间借贷获取大额回报。 这句话看似轻描淡写,实则含义深刻。一个掌握公路工程审批话语权的副厅长,将钱借给谁?借出去的真的仅仅是“自己的钱”吗? 借钱的人愿意开出“大额回报”的利率,图的真是他那点本金吗?这是一种更为隐蔽的权钱交易方式——不签订合同、不开发票、不列账目,表面上是双方自愿的借贷关系,背后实则是“用利息贿赂权力”。 这种手段在近年的反腐案例中愈发常见,其技术含量比直接送现金高出不少。真正令人担忧的是,将章征宇置于贵州交通运输厅的整体环境中审视。 梳理一下时间线: 2025年12月,贵州省交通运输厅原党委委员、副厅长李健,被开除党籍和公职。李健的案子较为特殊——除了常规的违规配车、收礼、违规谋利、违规营利等问题,通报中还直接指出他“搞权色和钱色交易”“存在赌博问题”。 权色、钱色、赌博,这三个词组合在一起,画面感十足。2026年3月,贵州省交通运输厅原党委书记、厅长张胤接受审查调查。 党委书记、厅长,这是厅里的“一把手”。“一把手”出事,意味着什么?意味着这个系统的政治生态可能早已出现问题。 2026年7月,贵州省交通运输厅原副巡视员刘建华被开除党籍。他的案子有个关键词叫“退休后仍利用原职务影响力为他人谋取不正当利益”。 根据新的司法解释,这属于“利用影响力受贿罪”。2026年10月,便是章征宇。 一位厅长、三位副厅级干部,在不到一年的时间里,贵州交通运输厅“倒下”了四根“顶梁柱”。这显然不能用“个案”来简单概括。那么,交通系统为何容易滋生腐败呢? 稍加思考便不难明白:工程项目、招投标、工程款拨付、路桥养护、机电采购,每一个环节都涉及大量资金,每一个流程都需要相关人员签字拍板。一旦监管稍有松懈、制度存在漏洞,资金就会顺着缝隙悄悄流入个人口袋。 而司法系统这边也不平静。吴智贤的案子刚进入审查调查程序,具体问题尚未披露。但他并非“孤例”。 今年以来,贵州省司法厅原党委书记、厅长余敏,贵州省人民检察院原副检察长张宇,贵州省人民检察院检察委员会专职委员石瑛,遵义市公安局原党委副书记、常务副局长王思来,一连串厅处级干部的名字出现在通报之中。 公检法司,四大政法条线,几乎都被“点名”。这背后传递出的信号十分明确——贵州这一轮反腐,是冲着“系统性清淤”去的,并非零敲碎打。 有人会问:为何是贵州?为何是交通领域?在我看来,这既有偶然因素,也有必然原因。 贵州在过去二十年经历了基础设施的爆发式增长,大量资金、项目、权力在短时间内集中落地。快速发展期往往是腐败滋生的“温床”——并非说发展必然带来腐败,而是快速发展容易使监管的“笼子”跟不上权力的“步伐”。 等到如今“回头看”时,才发现有些干部早已偏离了正轨。另一个值得关注的现象是,吴道明和章征宇的通报中反复出现“退休后”这三个字。 退休后收受礼品礼金,退休后接受宴请,退休后仍利用原职务影响力谋利……近年的反腐实践表明,退休并非“安全着陆”,更不是“免死金牌”。 过去存在一种庸俗的官场观念,认为“退了就平安无事”。有些人在位时精心编织关系网,退休后换一种方式继续“变现”——以咨询费、顾问费、“借贷”利息、朋友“心意”等形式获取利益。 这种“延迟兑付”的腐败方式,比在职时的权钱交易更难察觉,也更具迷惑性。贵州这一系列案例,揭开了这层“遮羞布”:只要曾经行使过公权,哪怕退休多年,账目也会一笔一笔地清算。 写到这里,再回过头来看10月20日这一天的三则通报,意义便更加清晰。吴智贤刚刚“亮起红灯”,吴道明和章征宇则已走到程序的终点。 一头一尾,中间夹杂着整整一年里贵州密集落马的厅级干部名单,构成了一幅完整的反腐画卷。贵州的反腐工作,接下来大概率还会持续推进。 因为“打伞破网”也好,“系统治理”也罢,从来都不是一两张通报就能完成的。真正的难题在于,如何从案件中总结规律,并将这些规律转化为制度,构建起严密的“笼子”,使其成为每一个岗位上无法逾越的“硬约束”。 吴道明从省府秘书成长为企业总经理,章征宇从公路局长晋升为厅副厅长——他们当年也曾是领导眼中“能办事”、同事口中“有本事”的人。然而在人生下半场,一个在监狱系统插手司法,一个在高速路网伸手工程款,最终将自己亲手打造的“路”,变成了通往监狱的“不归路”。 权力这东西,如同山间的水流。顺着制度的沟渠流淌,能够浇灌千亩良田;一旦漫过堤坝,首先被淹没的便是修筑堤坝的人自己。 |
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