英格兰独立足球监管机构于周二正式对外公布了《足球现状》草案报告，该报告明确指出，尽管英格兰足球在上赛季实现了高达90亿英镑的总收入，但令人震惊的是，英格兰五大联赛中竟有高达94%的俱乐部处于亏损的严峻境地。

英格兰独立足球监管机构的主席在发布会上严肃表示，英格兰足球界必须立即行动起来，“在局势恶化到无法挽回之前采取有效措施”，以应对当前迫在眉睫的财务风险。

报告进一步揭示，在参与调查的俱乐部中，有32家俱乐部若没有老板的持续注资，将连维持30天的运营都变得异常艰难；更有17家俱乐部，即便球员们免费为俱乐部效力，依然无法摆脱亏损的困境。

监管机构主席乔纳森-戴维在报告的序言中深刻指出，英格兰的俱乐部足球虽然同时拥有“世界上最富有、竞技水平最高、竞争最为激烈”的联赛光环，但同时也正站在财务灾难的悬崖边缘。

报告还预测，到本赛季结束时，英格兰足球的总债务将攀升至50亿英镑以上，其中净转会债务就高达约34亿英镑。更为严峻的是，电视转播收入预计在下一个周期内将陷入停滞，甚至可能出现下滑趋势。

乔纳森-戴维在接受徽声在线采访时坦言：“每个人都需要清醒地认识到，没有什么事物是永恒不变的。

“我们必须将（转播收入可能下降的）风险因素纳入全面考虑，做出明智的判断。同时，我们也要设想一下，如果资金真的开始减少，将会发生什么。

“眼下，阳光明媚，每年有90亿英镑的资金流入。这正是我们解决流动性、亏损和债务问题的最佳时机，否则一旦资金开始回落，就真的为时已晚了。

“我们的目标就是在一切太晚之前采取行动。我坚信，足球界其实也渴望改变，而这正是我们正在努力的方向。”

英格兰独立足球监管机构提出的行动计划要求对足球分配机制进行深刻改革。报告指出，在2024-25赛季，英超俱乐部的平均收入是英冠俱乐部的8.7倍，而在1992-93赛季，即英超成立的第一个赛季，这一差距仅为2.7倍。

过去几个月里，乔纳森-戴维一直与英超和英格兰足球联赛的代表进行密集会面，双方就联赛之间新的资金和成本控制协议进行了持续而深入的讨论。

“我看到他们一项又一项地处理问题，并就这些问题达成了大致共识。我本能地认为，他们现在讨论的这份协议如果最终能够落地实施，或许能够有效解决我们提出的一些问题，”他满怀信心地说。

长期以来，英超降级球队获得的降落伞条款补偿一直是争议的焦点。报告认为，这些补偿具有“扭曲性”，会刺激英冠俱乐部过度支出。但同时，报告也解释了其必要性，指出2024-25赛季从顶级联赛降级的俱乐部，平均收入将大幅下降7000万英镑。

乔纳森-戴维进一步指出，正在讨论的协议还包括成绩分级机制，即英超向英格兰足球联赛提供的团结资金中，将有一部分根据联赛排名进行发放。

“英冠前10名的俱乐部将获得更多的资金支持，”乔纳森-戴维详细解释道。

“降级俱乐部（原本）依靠降落伞条款拿到的钱将会减少，原来那个巨大的差距，将会从‘那么大’缩小到‘这么大’。”

“这能完全满足英格兰足球联赛三四年前希望实现的全部目标吗？显然不能。但它已经在很大程度上解决了问题。这里有很多变量因素，我们希望他们能够最终达成协议。”

为了减少俱乐部对老板注资的过度依赖，作为许可制度的一部分，俱乐部必须提交详细的行动计划，说明自己将如何在2030年前满足“适当财务资源”的要求。

此外，监管机构首席执行官理查德-蒙克斯表示，监管团队在许可机制下也密切关注报告所说的现有竞赛规则中的“创造性合规”现象，比如切尔西为满足英超财务规则，将酒店卖给与俱乐部所有权有关联的公司。

“他们清楚发生了什么，关键是，他们是一群非常精明的人，”他直言不讳地说。

“无论一项规则如何制定，监管机构都应该审视这条规则并思考：‘我们认为俱乐部在这种情况下会怎么做？’他们会合理地尽可能将边界往前推。”

“这完全在情理之中。有效监管者的职责就是预判这一点，因此既要制定科学合理的规则，也要用能够管住这些问题的方式去进行严格监督。”