2026年8月，一份被韩国文化体育观光部封存了整整10年的调查报告，随着警方对韩国足协的突袭搜查重见天日。

报告显示，2011年3月至2012年3月，韩国足协有组织地进行了8次不当性招待，对象包括外籍裁判及中国足协相关人士。其中一次，直接指向了3名中国足协官员。

“轮轮互换裁判”背后的4300元账单

2012年春节前夕，中国足协派人前往韩国，与韩国足协商谈两国职业联赛裁判互换合作事宜。

1月18日，这项合作在首尔江南区驿三洞一家“按摩店”变了味。

韩国足协使用法人卡，为3名到访的中国足协裁判部门人员支付了90万韩元（约合人民币4300元）的“特殊招待”费用。

这不是某个职员的个人行为。韩国文体部调查确认，招待开支由足协裁判部门申请，经过代理、科长、局长层层签字，最终由时任副会长批准。费用被包装成“裁判按摩”、“餐饮接待”等名目，光明正大走单位账目报销。

三人身份锁定：均来自裁判部门

根据韩国媒体曝光及国内媒体跟进，这3名中国足协官员的身份已经明确：

1. 裁判部门负责人
2. 裁判会计负责人
3. 裁判事务负责人

14年后，他们是谁？

韩国报告明确指出，通过查询中国足协2012年的人员分工，完全可以定位到具体人员。

虽然目前中国足协尚未回应，但媒体和球迷已经开始根据公开史料进行“拼图”。

2012年，中国足协技术部主任杨新利，同时担任裁判委员会负责人，负责裁判工作。

2012年前后，中国足协裁委会的负责人还包括刘铁军等人。

有媒体推测，涉事者可能涉及当时的杨新利或刘铁军。但必须强调的是，目前这些都只是基于职位的推测，并无直接证据证明具体是哪三人涉案。