2026-11-05
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财联社11月5日讯(编辑 夏军雄)随着民主党在美国中期选举中夺取国会控制权,美国加密货币监管格局可能面临重塑。一方面,这可能带来更严格的投资者保护措施;另一方面,也可能放缓加密货币行业支持的立法进程。 多位分析人士指出,普通加密货币投资者不应预期在短期内会出现重大变化。美国总统特朗普此前任命的联邦监管机构官员仍然在任,加密货币交易活动也将基本维持现状。 杜克大学经济学讲师、加密货币监管专家李·赖纳斯(Lee Reiners)表示:“交易平台将继续提供目前的产品,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)仍由对加密货币行业持友好态度的监管官员领导,他们正在批准越来越多种类的加密货币产品。” 关键问题在于,美国国会议员能否就加密货币行业的长期监管规则达成一致,以及这些规则将如何影响普通投资者。 《清晰法案》前景如何? 此次选举结果可能进一步增加《数字资产市场清晰法案》(以下简称“清晰法案”)的立法难度。该法案旨在为加密货币交易建立更加明确的联邦监管框架。 根据法案内容,CFTC将获得更大的加密货币交易监管权,而SEC对部分数字资产的监管权限则将相应缩小。 这一区别至关重要。SEC通常负责监管股票等证券,并要求发行证券的企业披露财务信息和投资风险。相比之下,CFTC主要监管期货合约等衍生品市场,对普通加密货币交易的监管权限相对有限。 该法案于2025年7月以294票赞成、134票反对的结果获得众议院通过,但在2026年9月的参议院程序性投票中,以49票赞成、50票反对的结果未能推进。 反对该法案的民主党议员认为,部分加密货币可能借此规避SEC更为严格的监管,包括旨在帮助投资者评估风险的信息披露要求,从而削弱投资者保护。 赖纳斯直言:“《清晰法案》已经没戏了。” 尽管该法案仍有可能在“跛脚鸭”会期(即选举结束后、明年1月新一届国会就职前)获得通过,但赖纳斯认为,这种可能性很低。 雪兰多大学会计学教授马丁·穆利亚迪(Martin Mulyadi)表示,未来任何加密货币立法都可能需要回应民主党对投资者保护的担忧,以及特朗普相关加密货币业务可能存在的利益冲突问题。 穆利亚迪补充道:“选举并不意味着加密货币市场结构立法的终结,而是意味着下一版法案将由不同的人主导起草。” 选举结果对加密货币投资者意味着什么? 对于普通投资者而言,民主党在中期选举中全面获胜,不太可能对他们已经持有的加密货币产生重大影响。不过,律师事务所Manatt的金融服务合伙人、数字资产专家迈克·卡茨(Mike Katz)指出,选举结果可能影响未来哪些新型加密货币投资产品能够进入市场。 卡茨表示,随着民主党在加密货币政策制定方面获得更大影响力,代币化股票、允许投资者通过持有加密货币获取收益的账户等新型产品,可能面临推出进程放缓、额外限制或更严格的投资者保护要求。 他还称,民主党赢得中期选举后,“立法议程将发生变化,国会监督力度将加大,而华盛顿会继续为加密货币行业提供便利的预期,也将越来越难以成立”。 不过,SEC和CFTC仍然可以在不依赖国会立法的情况下,继续制定加密货币监管规则。 然而,注册理财规划师、Simplify Wealth Planning创始人马塞尔·缪(Marcel Miu)指出,这些监管规则可能被未来的政府修改或撤销。 缪表示:“监管机构制定的规则远比法律更容易被推翻,这也是为什么此前更倾向于通过《清晰法案》来建立监管框架。” 尽管如此,Scholar Advising财务顾问埃文·米尔斯(Evan Mills)认为,监管趋严并不一定意味着加密货币价格将下跌。 加密货币价格仍将受到利率、投资者需求及其他市场因素的影响。美东时间周三下午,民主党确认赢得中期选举后,全球最大加密货币比特币上涨近3%,交易价格突破8万美元。 米尔斯表示:“投资者确实不应该试图预测华盛顿下一步会采取什么行动。” 他强调:“投资者应该花更多时间关注自己持有哪些资产、通过什么平台持有、对加密货币市场的风险敞口有多大,以及自己能够承受多少损失。” (财联社 夏军雄) |
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