2026-10-28
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一位政治候选人,展现出截然不同的两种姿态。在华盛顿的保守派聚会上,他宣称巴西的稀土资源是“美国摆脱对华依赖的关键”;然而回到圣保罗的商业论坛,他又改口称“做生意要务实,不应在中美之间选边站”。弗拉维奥·博索纳罗的这番操作,究竟意欲何为? 这位45岁的参议员,是巴西前总统雅伊尔·博索纳罗的长子,被外界普遍称为小博索纳罗。在首轮大选中,他斩获了47.03%的选票,比寻求连任的卢拉高出近两个百分点,显示出强劲的竞选势头。 小博索纳罗抛出“不在中美之间选边站”的言论后,立即在国际舆论中引发了轩然大波。而他身后的头号对手卢拉,手中仍握有未完全展现的竞选策略。 要深入理解这场选举,需先回顾博索纳罗家族近年来的政治轨迹。老博索纳罗因2022年败选后参与未遂政变,于去年被判27年监禁。本以为博索纳罗家族将就此淡出政坛,不料其子小博索纳罗迅速崛起,不仅自己成为参议员,还助力继母、弟弟及堂兄弟等家族成员进入议会,形成了一股不可忽视的政治力量。 有人将此视为“博索纳罗家族的卷土重来”,也有人直言这是“政治豪门的继承”。无论如何,一个事实不容忽视:巴西右翼的旗帜,目前仍由博索纳罗家族高举。 小博索纳罗的竞选策略颇为精妙。他深知,仅凭父亲留下的铁杆支持者远远不足以赢得大选,因此必须争取那些仍在犹豫的中间选民,尤其是农业大州的选民。而这些地区的经济命脉,很大程度上掌握在中国买家手中。 从首轮投票的地理分布便可看出端倪。马托格罗索、南里奥格兰德、巴拉那等大豆和牛肉主产区,小博索纳罗的得票率遥遥领先。这些地区的农场主们深知,中国市场的订单对于他们的生计至关重要,任何可能影响中巴贸易的言论或行动,都会遭到他们的强烈反对。 老博索纳罗在任期间,虽曾跟随特朗普的步伐,对中国进行过一些批评和指责,甚至炒作过“中国威胁论”。然而,从贸易数据来看,巴西对华大豆出口却屡创新高,即便在疫情最严重的时期,运粮船也从未停歇。 这种“言行不一”的做法,几乎成了巴西右翼的传统。小博索纳罗显然深谙此道,他一方面安抚国内的农业财团,另一方面又试图讨好特朗普团队,试图在两者之间找到平衡点。 然而,小博索纳罗对美国的殷勤态度,却难以完全掩盖其真实意图。今年,他专程飞往美国,在特朗普阵营的政治集会上发表演讲,将巴西的矿产资源与美国的人工智能竞争和军事优势直接挂钩。此后,他又访问白宫,与特朗普进行了闭门会谈。 会谈后,小博索纳罗团队内部开始流传一些说法,包括加入美国主导的美洲安全合作、推动美巴自贸谈判、重新审视现有的对华合作项目等。虽然这些说法并未公开,但已经在巴西利亚的外交圈中引起了广泛关注。 这也是为什么小博索纳罗“不选边”的表态会引发如此大的反响。农业选民听到的是“订单稳定”,而华盛顿听到的是“我是自己人”。然而,对于北京来说,这种两头讨好的姿态,意味着未来四年如果他真的上台,中巴之间的摩擦点可能会增多。 真正敏感的领域,并非大豆、铁矿等传统贸易商品,而是5G、锂矿、稀土、数据等新兴领域。卢拉政府近年来对中资企业相对开放,锂矿区块的招标、新能源汽车厂的落地、通信基站的扩建等项目都在稳步推进。 然而,右翼阵营对此一直持反对态度。他们控制的国会委员会曾推动过几版法案,要求对外资收购战略矿产设置更高门槛,限制外资持股比例不超过49%,并要求进行国家安全审查。这些法案的矛头直指中资企业。 在5G核心网建设方面,小博索纳罗的外交顾问曾私下向媒体透露,一旦右翼上台,将重新评估通信网络的安全标准,不排除限制中资企业参与核心环节。这种说法与当年美国逼迫盟友“去华为化”的剧本如出一辙。 然而,政治姿态终究不能代替现实利益。巴西农业财团是右翼的重要金主,他们控制着全国大半的农资、仓储和物流。如果真的与中国这个最大买家翻脸,无论谁坐进总统办公室,都将面临巨大的经济压力和社会不稳定因素。 因此,外界普遍认为,即使小博索纳罗胜选,中巴贸易的基本盘也不会发生根本性变化。但在新能源、关键矿产、数字经济等新兴领域,中资企业可能会面临更多的挑战和摩擦。 现在,让我们将视线转向另一边。卢拉虽然首轮选举落后,但他手中的竞选策略远未用完。 作为现任总统,卢拉拥有丰富的行政资源。大选前,他签署总统令,将低收入家庭补助金的最低发放标准提高了15%左右。东北部地区是他的传统票仓,低收入家庭比例较高,这笔补助金的发放立即产生了显著效果。 小博索纳罗阵营对此表示强烈不满,指责这是“选举操作”,并诉诸最高选举法院。然而,法院驳回了他们的诉求,补助金继续发放。巴西的选举规则为现任总统提供了一定的操作空间。 另一个变量来自首轮出局的候选人。排名第三的中间派和排名第四的左翼候选人共获得了近7%的选票。根据巴西选举的历史经验,第二轮选举中这部分选票大多会流向更靠中间立场的候选人。而卢拉已经公开获得了其中几位候选人的支持。 两个百分点的差距看似不小,但实际上两人已经在误差范围内打平。预测市场上的资金流动也显示出剧烈波动,一度看好小博索纳罗的资金也在迅速撤离。 此外,美国因素也不容忽视。几十位美国国会议员联名致信国务卿,指控特朗普政府通过关税施压、质疑巴西选举系统可靠性等方式介入大选。卢拉在联合国大会的发言中也隐晦地警告称,“民主的敌人不会被允许违背人民意志”。 如果外部干预的阴影真的笼罩在巴西大选上,那么选民的民族主义情绪很容易被点燃。这对于打着“亲美牌”的小博索纳罗来说,未必是好事。 拉美地区一直不太接受“二选一”的逻辑。巴西作为地区大国,有着自己的大国抱负和独立外交政策。无论最终谁坐进总统办公室,巴西都希望在中美之间保持平衡,走钢丝般的外交策略不会改变。 对于中国来说,中巴之间的经济互补性是任何竞选口号都无法改变的事实。真正需要关注的是,在新兴领域如何守住自己的利益和地位。老办法已经无法应对新局面,这才是这场大选留给北京的真正课题。 |
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