4月6日，商务部官方网站发布消息称，商务部联合其他5个部门共同发布了《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），为电子商务的未来发展指明了方向。

《意见》强调，电子商务作为数字经济的重要组成部分，以其迅猛的发展速度、活跃的创新氛围和广泛的应用场景，已成为推动新质生产力发展的新引擎。为了进一步促进电子商务的高质量发展，需要坚持市场有效与政府有为相结合的原则，强化系统思维，平衡好促进与规范、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等多方面的关系，推动数字经济与实体经济深度融合，营造共赢的生态环境，扩大开放合作，加速电子商务的转型升级。

商务部电子商务司负责人在对《意见》进行解读时指出，电子商务与实体经济紧密相连，既是实体经济的重要组成部分，也是赋能实体经济的重要手段。近年来，我国电子商务发展势头强劲，已连续13年稳居全球最大网络零售市场地位，服务着国内2600万家商家和全球32亿消费者。线上线下融合加速，为实体经济的高质量发展提供了有力支撑。

打造“村播”“田播”等特色直播新模式

《意见》提出，要实施农村电商高质量发展工程，通过拓展农村电商的应用场景，推广电商直采、定制生产等新型模式，提升农村电商的产业化水平。同时，深入实施“数商兴农”计划，结合特色农产品的上市时间，推动电商平台开展产销对接和技能培训，开设“地方好物”专区，打造乡村土特产品牌，助力农产品上行。此外，还将推进“互联网＋”农产品出村进城工程，支持电商企业下沉供应链，发展“村播”“田播”等特色直播，推动县域商业提质增效，完善农村寄递物流网络，加快农村商业网点的数字化改造，为农村电商发展注入新动能。

对此，商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明在接受徽声在线记者电话采访时表示，电子商务的最大优势在于能够为实体经济提供数字化赋能，为商家带来新的发展机遇。例如，电子商务能够打破地域限制，将商品销售到千里之外的消费者手中。同时，电子商务还能满足消费者少批量、多品种的消费需求，解决众口难调的问题，满足个性化消费诉求。

“农村电商的发展潜力巨大，电子商务有效弥补了农村地区距离远、商业网点稀疏等不足。”白明进一步指出，过去，许多价廉物美的农产品由于销售渠道不畅，难以进入城市市场。而电子商务的发展则填补了这一空白，无需实体网点的布局，降低了商家的成本，让优质农产品能够更便捷地触达城市消费者。

据商务大数据监测显示，到2025年，我国农村网络零售额和农产品网络零售额分别达到3万亿元和7833.1亿元，同比分别增长6.7%和9.9%。值得一提的是，这也是我国农村网络零售额首次突破3万亿元大关。

商务部电子商务司负责人在解读《意见》时还表示，《意见》从促进与规范、效率与公平、活力与秩序等多个维度出发，提出了5方面16条具体举措，旨在构建电子商务高质量发展的框架体系。其中，着力赋能增效是首要任务，包括助力中小企业转型、深化农村电商发展、培育产业电商等3条举措，旨在发挥电商优势，巩固壮大实体经济根基。同时，加强创新引领也是关键一环，包括加快技术创新应用、大力发展品质消费、积极打造融合载体等3条举措，旨在深化线上线下融合，助力实现更高水平的供需动态平衡。

鼓励电商企业海外建立直采基地

《意见》还提出，要推动跨境电商综试区高质量发展，组织跨境电商综试区开展品牌培育、规则标准建设、平台和卖家出海等专项行动。同时，发展“市场采购+跨境电商”“中欧班列+跨境电商”等新型模式，增强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力。此外，还将大力支持跨境电商海外仓建设，完善海外智慧物流平台，创新发展数字贸易，支持电商企业扩大优质数字服务出口。鼓励电商企业在海外建立直采基地，扩大优质特色产品进口，打造全球好物进入中国市场的电商“直通车”。

徽声在线记者梳理公开资料发现，到2025年，我国跨境电商进出口规模已达到2.75万亿元，较2020年增长了69.7%。截至目前，我国企业建设的海外仓数量已超过2500个，总面积突破3000万平方米。这些分布在全球关键市场的“外贸驿站”，正让中国商品更加贴近海外消费者。

商务部电子商务司负责人在解读《意见》时还指出，到2025年，主要电商平台的研发强度已超过8%，我国云计算、大数据服务收入增长了13.6%，成为培育新质生产力的新动能。同时，农产品网零额增长了9.9%，“电商+产业带”数量超过2000个，有效赋能了产业转型升级。

该负责人进一步表示，我国已与36个“丝路电商”伙伴国建立了合作关系，遍布全球五大洲。跨境电商进出口额占货物进出口比重已超过6%，开放合作持续深化。同时，电子商务还带动了就业规模的扩大，增至7900万，快递业务量增长了13.6%，辐射效应更加显著。

白明在接受徽声在线记者采访时表示，从外贸进出口的角度来看，跨境电商的主要作用是扩大交易半径，提高交易效率。传统货物贸易需要买卖双方见面才能推销产品，难以充分匹配买家的各种需求。而发展跨境电商则相当于提供了一个线上交易平台，大大提高了交易效率。

此前，对外经贸大学中国开放经济理论研究院院长桑百川在接受徽声在线记者电话采访时也表示，跨境电商作为一种新兴的贸易形式，在数字化和智能化的推动下，有了稳定的技术基础，取得了快速发展。在中国整个贸易“版图”中，跨境电商所占的比重不断提升，已成为助力中国经济增长的重要抓手。