（来源：徽声在线）

转自：徽声在线

【新闻聚焦】近期，首届东北地区城市足球联赛（以下简称“东北超”）正以火热态势持续推进。作为全国首个跨越省区界限的城市足球联赛，本届“东北超”独具匠心地构建了“票根经济”体系。该体系以赛事票根作为通用的消费凭证，巧妙联动辽吉黑蒙四省区的优质商户资源，广泛覆盖餐饮、住宿、交通、洗浴、购物、零售、健康等众多民生消费领域。通过全域优惠、跨城联动以及多元场景创新等一系列举措，成功将赛事带来的庞大流量转化为城市消费的显著增量，开辟出一条体育赛事赋能内需增长的全新路径。

张浩

在2026年的盛夏时节，一张售价仅18元的球票，却引发了单场近10万人的抢购热潮。“东北超”赛事热度持续攀升，这张看似普通的球票，宛如一条无形的纽带，将赛场上的激情澎湃与城市中的烟火气息紧密相连，持续为城市注入源源不断的活力。这一独特的赛事经济模式，呈现出跨域联动化、业态融合化、消费集中化等鲜明特征。

作为全国首个跨省区城市足球联赛，“东北超”大胆突破省市行政壁垒，构建了三省一区协同发展的机制，实现了品牌形象、竞赛标准、市场开发、宣传推广这四个方面的高度统一。“一张球票闯关东”等特色活动，更是生动诠释了“整装东北”的理念，有力地促进了客源的相互输送与资源的协同共享。与此同时，“票根经济”将单次的观赛行为巧妙转化为多场景的消费链条，带动体育赛事、文旅体验、餐饮住宿、直播带货、体育文创、研学培训等多个业态实现叠加式发展。在赛事主场举办期间，大量客流集中涌入，使得短期瞬时消费、夜间经济、周末经济都呈现出增长态势，中小微商户和个体经营者的营收得到显著提振，经营主体的活力得到充分激发。

在“东北超”的赛场上，延边啦啦队身着朝鲜族传统服饰，翩翩起舞，跳起明太鱼舞，凭借独特的创意火爆出圈。

赵梦真/摄

然而，我们也必须清醒地认识到，客流的大量涌入，不仅是对城市硬件设施的一次严峻承压测试，更是对城市治理水平的一次重大考验。从税收的视角来看，赛事经济给基层税收征管和税费服务工作带来了一定的挑战。一方面，涉税风险有所增加。随着赛事赞助、“票根经济”等新事项的不断涌现，经营主体迎来了营收的高峰期，在收入界定、费用归集、税费申报、发票开具等方面容易出现风险。另一方面，纳税人对涉税诉求反馈的时效性要求变得更强。赛事周期短、客流爆发速度快、商户经营节奏紧张，企业和个体工商户在开票提额、税费争议化解等方面的即时性诉求明显增多。这就要求税务部门主动适应赛事经济涉税的新场景，强化税收共治、升级服务供给、加强合规辅导，为“东北超”赛事经济的健康规范发展保驾护航，助力其持续提质增效。

延边州税务部门积极对各经营主体开展合规辅导，及时回应他们的涉税诉求。焦可欣

/摄

从国家税务总局延边朝鲜族自治州税务局的实践来看，要想把赛事流量切实转化为城市的“留量”，以下三方面的工作至关重要：

——跨域协同，构建多维共治机制。在跨省税收共治方面，延边州税务部门严格落实《东北区域税务行政处罚裁量基准》，积极推进区域间税务执法标准的统一。通过征纳互动平台，妥善处理赛事跨区域合作、异地办税缴费等涉税问题。在政府部门共治方面，税务部门积极推动建立《延边州税费征管信息共享工作机制》，与商务、文旅等30个部门定期共享数据信息，精准摸清税源底数，实现对税源的动态化、精细化管理，全方位规范赛事相关行业的经营秩序。

——积极回应，提升服务供给能力。赛事期间，经营主体的涉税诉求不仅集中，而且十分紧迫，这对公共服务的精准度、响应度、适配度提出了更高的要求。延边州税务部门聚焦赛事企业、文旅商家等赛事链条上的经营主体，组建了专项服务团队，进行精准调研问需。针对商户开票需求增长的情况，开通了发票提额审批绿色通道。服务团队还梳理了赛事期间的高频问题，制作了标准化的解答口径，及时回应税费诉求。在此基础上，优化了征纳互动平台的自动接入流程，使互动成功率达到99.5%，涉税问题解决率达到100%。同时，全州范围内的加油站、景区、餐饮、住宿、停车场等交易场景实现了“支付即开票”，有效解决了小额零散开票的难题，降低了经营主体的办税成本，保障了赛事消费市场的规范有序运行。

——强化辅导，筑牢税务合规根基。赛事的热度在带来流量红利的同时，也可能引发一些风险隐患。如果疏于引导管控，很容易扰乱经济秩序，制约产业的长效发展。为此，延边州税务部门充分运用税收大数据，制作了增值税疑点筛查工具，精准识别隐匿收入、错报漏报等涉税风险，通过合规辅导、核查纠偏等方式，实现风险的早发现、早预警、早处置。例如，针对“票根经济”促销活动，税务部门分情况讲解合规要点，提醒商家完整留存订单核销、平台结算、交易流水等凭证，确保每笔交易都有据可查、合规计税。围绕赛事热度带动提升的咖啡行业，税务部门调取了1000家持证商户信息，开展专项摸排、走访核查，运用税收大数据，比对线上平台营收、线下堂食流水，帮助从业者规避申报不及时、开票不规范、票据留存不全等问题，引导其合规经营。

“东北超”赛事成功激活了延边的文旅市场，中国朝鲜族民俗园内游客络绎不绝。焦可欣/摄

一场精彩的赛事能够点燃一座城市的热情，一场激烈的球赛能够激活一片经济的活力。“东北超”赛事经济的火爆出圈，是东北区域协同发展、共赴振兴的生动写照。下一步，延边州税务部门将持续紧跟东北区域赛事经济的发展步伐，不断深化跨区域税收共治、升级智慧服务场景、强化合规管理，引导延边的文体商旅产业实现迭代升级，为新时代东北全面振兴、边疆区域高质量发展贡献坚实的税务力量。

（作者系国家税务总局延边朝鲜族自治州税务局党委书记、局长）

本文刊发于《徽声在线》2026年7月31日B1版《见·解》栏目。

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