2026-05-25
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特朗普政府正以坚定的步伐,逐步构筑起一道更为严密的关税壁垒。 当前,特朗普的关税策略已迈入全新阶段,其贸易团队正积极运用如第301条款、第232条款等经过法律验证的传统贸易工具,旨在构建一个更为稳固的美国关税保护体系。 第301条款关税拥有坚实的法律支撑,特朗普在首任期内(2018年)便曾以此为依据,对华加征总额超过3500亿美元的关税,且这些关税至今仍维持原状。 就在上周,特朗普政府依据第301条款,对全球60个国家和地区加征了10%或12.5%的关税,理由是这些经济体在执行反强迫劳动禁令方面存在不足。 值得注意的是,这仅仅是特朗普政府未来几周内即将实施的一系列关税措施的序幕。 未来数周内,特朗普政府计划推出的关税措施包括:针对过剩工业产能的301调查、针对越南涉嫌知识产权侵权行为的301调查,以及针对半导体、机器人和工业机械等战略产业国家安全的232调查。 预计在接下来的几周内,至迟夏季结束,特朗普关税政策的大部分内容将全面落地实施。 上周,特朗普政府根据1974年《贸易法》第301条款征收的新反强迫劳动关税,几乎直接替代了7月24日到期的10%全球临时第122条关税。 美国贸易代表办公室(USTR)透露,这些关税几乎覆盖了美国进口商品的99.4%。 这在一定程度上重建了特朗普去年标志性的“对等关税”政策框架。对等关税曾对几乎所有国家征收10%-50%的关税,但美国最高法院的裁决导致这一政策彻底瓦解。 美国贸易代表杰米森·格里尔上周明确表态,特朗普将不惜一切代价征收关税,以推动生产回流美国,并缩小贸易逆差。 “本届政府征收关税所依据的法律授权虽已变更,但贸易战略保持不变,”格里尔上周向美国参议院财政委员会如此阐述。 特朗普的关税壁垒正逐步在坚实的基石上重建,力求每一块砖石都紧密相连,无懈可击。 未来几周内,另一项重大的301调查关税即将公布,继续强化特朗普的关税政策。这项关税针对过剩工业产能的301条款调查,涉及包括中国、欧盟、日本、韩国、墨西哥和越南在内的美国16个主要贸易伙伴。 外界普遍预测,这项针对16个经济体的调查将引发更高关税,且这些关税将叠加在当前301条款关税之上。 格里尔尚未明确宣布针对过剩工业产能的301调查关税的具体时间。 但他表示,此次关税重建的税率上限,将不会突破特朗普当前谈判协议所设定的范围:对欧盟、日本、韩国的税率上限为15%,对东南亚国家的税率则设定在更高水平。 对中国的关税税率将不会超过去年11月商定的约20%的上限,但这一税率是在特朗普首任期已实施的301关税(税率介于7.5%至25%之间)基础上额外加征的。 然而,特朗普随意宣布加征关税的倾向仍是一个潜在风险。 例如,特朗普上周一宣布对加拿大啤酒、乳制品、冰球杆等产品征收50%的关税,原因是渥太华拒绝在贸易上做出让步;他还威胁要切断与西班牙的所有贸易,因为西班牙未达到北约的军事开支目标。 此外,一些名义关税或已公布的关税,可能高于实际适用的税率,分析人士指出,这可能是各国遵守已达成贸易协议条款的一种强制执行手段。 例如,巴西因另一项301条款调查于7月15日被征收25%的关税,再加上刚生效的12.5%的强迫劳动相关301关税,目前面临总计37.5%的额外关税。 同时,越南正承受着三重301关税的压力:一是美国单独针对越南的知识产权301调查;二是越南已被加征12.5%的强迫劳动301关税;三是越南也是过剩工业产能的301条款调查对象。三项301关税叠加,越南面临的最终税率无疑将相当高昂。 本文结束 |
2026-08-08
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2026-08-25
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2026-04-19
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