记者｜蒋习（徽声在线特约）

卫星通信产业迎来国家级战略布局的重大突破。

9月7日，工业和信息化部正式发布《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确提出到2030年构建起覆盖全球、性能卓越的新一代通信网络体系。其中最引人注目的是将“天地一体空间网络建设”作为核心任务，要求形成高中低轨卫星协同运行、空天地海无缝覆盖的立体通信网络。

政策定位升级：卫星星座纳入新型基础设施

此次《规划》首次将卫星星座建设纳入国家五年发展规划，并确立其在信息通信领域的独立产业地位。时空道宇CEO王洋向徽声在线分析称，这标志着卫星通信正式成为继5G之后的新型基础设施，特别是“深化卫星物联网商用试验”“推进空天地海广域连接”等表述，为产业指明了融合发展方向。

根据《规划》要求，我国将重点突破三大技术领域：强化高轨卫星宽窄带通信系统扩容，提升低轨卫星互联网组网能力，构建卫星物联网生态体系。具体指标包括实现单星容量超百Gbps、支持星间链路自主组网、开发星上智能处理系统等，这些要求将推动卫星技术从“可用”向“好用”跨越。

产业格局：国企民企协同发展

在卫星制造领域，已形成“国家队+民营军团”的协同格局。中国航天科技集团、中国航天科工集团等国有企业主导大型卫星研制，而银河航天、时空道宇、长光卫星等民营企业则在小卫星批量化生产方面取得突破。据银河航天研究院院长张世杰透露，其位于江苏的智能工厂已具备年产百颗卫星的能力，单星生产周期缩短至45天。

政策红利持续释放：自2020年卫星互联网被纳入新基建范畴后，今年政府工作报告再次单独强调“加快发展卫星互联网”，并与5G、工业互联网共同构成数字基础设施“铁三角”。《规划》进一步提出，未来十年将部署近2.8万颗低轨卫星，需要700-800枚重型运载火箭支持，这为商业航天企业创造了巨大市场空间。

星座部署：两大主力领航，百家争鸣

当前中国低轨卫星互联网建设呈现“双雄并立”态势：中国星网的GW星座与上海垣信的千帆星座已进入密集发射期，计划在2024-2035年间完成全部部署。与此同时，民营企业的星座计划也在加速推进：

• 银河航天“小蜘蛛网”星座：聚焦高通量卫星研发
• 时空道宇吉利未来出行星座：已发射64颗卫星完成一期组网
• 国电高科天启星座：建成国内首个低轨物联网星座，41颗卫星实现全球覆盖
• 蓝箭鸿擎科技鸿鹄3号：创新采用可重复使用发射技术

卫星物联网：开启万亿级市场

《规划》将卫星物联网商用试验作为重点突破口。王洋指出，其价值不在于替代地面网络，而是解决能源、交通、应急等领域的广域覆盖难题。以时空道宇的实践为例，其星座已为智能网联汽车提供实时数据传输服务，在无地面网络区域仍能保持车联网功能正常运作。

工信部数据显示，截至2025年11月，已有两家企业获得卫星物联网商用试验资质。其中时空道宇依托吉利未来出行星座，在8月获批开展车载卫星通信服务；国电高科则于2026年5月成为首家获牌企业，其天启星座已为农业、物流等行业提供定制化解决方案。

规模化挑战：三大瓶颈待突破

尽管前景广阔，卫星物联网从试验到商用仍需跨越三道坎：

1. 网络运营：需解决频谱效率提升、星地终端协同调度等难题
2. 终端适配：推动设备小型化、低功耗化，通信协议标准化
3. 商业闭环：构建“卫星制造-发射服务-地面应用”完整产业链

王洋强调，真正的规模化不是简单增加卫星数量，而是要形成“网络高效、终端普及、应用易接”的产业生态。据预测，到2030年我国卫星物联网市场规模将突破8000亿元，带动上下游产业链产值超2万亿元。

随着政策、技术、资本的三重驱动，中国卫星通信产业正从“星座建设期”迈向“规模应用期”，一个覆盖空天地海的立体通信时代即将到来。