本网记者 李明

近日，工业和信息化部正式发布了《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称“规划”），该规划明确了适度超前推进信息基础设施建设、加速构建信息通信产业新生态、全面优化行业治理体系等六大核心任务，为信息通信行业的未来发展描绘了宏伟蓝图。

规划设定了到2030年的发展目标，旨在全面建成覆盖广泛、性能卓越的新一代通信网络，形成技术领先、安全可控的信息通信产业体系，并构建起技管结合、高效敏捷的行业治理体系。同时，规划还强调了提升网络和数据安全保障能力，以及推动行业赋能与全球化发展水平再上新台阶，为2035年基本实现信息通信行业现代化奠定坚实基础。

为实现这些目标，规划详细列出了13项关键指标，包括到2030年信息通信行业总收入达到4.1万亿元，信息基础设施累计投资3.8万亿元，电信业务总量年均增长7%，每万人拥有5G（含5G-A）基站数达到50个，智能算力规模突破9800EFLOPS，以及5G（含5G-A）用户普及率达到95%等。

在信息基础设施建设方面，规划提出将推进城市及热点区域网络向“双万兆”时代迈进，深化5G网络在重点场景的深度覆盖，并推动5G演进（5G-A）网络在县级以上城区实现连续覆盖，同时向重点乡镇延伸。此外，规划还适时提出了启动6G商用的战略构想，为未来通信技术的发展预留了空间。

针对老旧网络设施的升级改造，规划强调将结合城市更新和和美乡村建设，对资源枯竭型城市、老旧城区和农村地区的通信网络设施进行全面更新改造。通过加强与国土空间等规划的衔接，深入推进老旧通信网络设施的更新替换和老旧线路的纳规改造，推动城市管线入廊，并开展农村杆线的综合整治，以提升整体网络性能和服务质量。

在培育壮大信息通信产业体系方面，规划着重强调了创新引领的重要性。提出将加快6G核心技术的研发攻关，持续开展6G技术试验，并加强超高速大容量光传输、光接入、海缆光通信等关键技术的研发。同时，规划还鼓励加快空芯光纤等新型光纤技术的研发及应用，推动车载光通信、工控光网络等行业融合应用技术的研究与发展。

为强化企业科技创新主体地位，规划提出将推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头承担更多信息通信领域的国家科技攻关任务。通过“应用场景牵引、系统整机带动、上下游协同攻关”的模式，推进重点产品的创新和产业化进程，以形成更加完善的产业生态。

在全面增强网络和数据安全保障能力方面，规划提出将研究修订工业和信息化领域的数据安全管理办法，发布工业、电信领域重要数据识别目录等国家标准。同时，组织基础电信企业强化用户个人数据安全保护技术能力建设，构建行业数据安全风险监测指标体系，并强化风险信息的报送共享。此外，规划还提出将深化开展“数安护航”行动和“数安铸盾”演练，以提升整体安全防护水平。

除上述方面外，规划还在持续拓展融合应用广度深度方面提出了具体举措。包括加快工业互联网的规模化应用普及，支持行业企业深入推动“人工智能+制造”的融合发展，加快赋能制造业重点行业、重点环节、重点领域的智能化转型。同时，积极参与中小企业数智化赋能专项行动，提升制造业中小企业的数智化水平，以推动整个行业的转型升级和高质量发展。