记者 辛圆

工业和信息化部日前印发《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称规划），提出适度超前建设信息基础设施、培育壮大信息通信产业体系、系统优化行业治理体系等六方面具体任务。

规划提出，到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系，打造全域联动、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升，信息通信行业现代化迈出坚实步伐，为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定坚实基础。

规划同时列出了13个主要指标，包括到2030年，信息通信行业收入达4.1万亿元，信息基础设施累计投资3.8万亿元，电信业务总量年均增速7%，每万人拥有5G（含5G（885556）-A）基站数为50个，智能算力规模达9800EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），5G（885556）（含5G（885556）-A）用户普及率达95%等。

在适度超前建设信息基础设施方面，规划首先提到，推进城市及热点区域网络向“双万兆”演进。深化重点场景5G网络深度覆盖，推进5G演进（5G-A）网络在县级以上城区连续覆盖，并向重点乡镇延伸，实现城市热点区域具备万兆下行、千兆上行峰值速率能力。适时启动6G商用。

规划还提出，推进老旧网络设施焕新升级。加快移动通信网络更新换代。结合城市更新及和美乡村建设，对资源枯竭型城市、老旧城区和农村地区通信网络设施开展更新改造，加强与国土空间等规划衔接，深入推进老旧通信网络设施更新替换和老旧线路纳规改造，推动城市管线入廊，开展农村杆线综合整治。

在培育壮大信息通信产业体系方面，规划提出，强化创新引领，加快6G核心技术研发攻关，持续开展6G技术试验。加强超高速大容量光传输、光接入、海缆光通信技术研发，加快空芯光纤等新型光纤技术研发及应用，开展车载光通信、工控光网络等行业融合应用技术研究。

规划同时提到，强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头承担更多信息通信领域国家科技攻关任务。通过“应用场景牵引、系统整机带动、上下游协同攻关”模式，推进重点产品创新和产业化。

在全面增强网络和数据安全保障能力方面，规划提出，研究修订工业和信息化领域数据安全管理办法，发布工业、电信领域重要数据识别目录等国家标准。组织基础电信企业强化用户个人数据安全保护技术能力建设。构建行业数据安全风险监测指标体系，强化风险信息报送共享，深化开展“数安护航”行动和“数安铸盾”演练。

除上述几个方面，规划在持续拓展融合应用广度深度方面提到，加快工业互联网规模化应用普及，支持行业企业深入推动“人工智能+制造”，加快赋能制造业重点行业、重点环节、重点领域智能化转型。积极参与中小企业数智化赋能专项行动，提升制造业中小企业数智化水平。