2026年4月11日，中国足球协会正式发布《关于进一步加强全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知》，明确指出赛风赛纪是青少年足球发展的根本底线和核心生命线。通知要求各单位必须以正确的政绩观为导向，结合体育领域“深化治理年”专项行动要求，严格规范竞赛组织流程，强化纪律约束与规则意识，通过常态化教育管理和日常监督，坚决遏制以成绩为导向的功利化倾向对青少年足球生态的侵蚀，将“公平竞赛、真实比赛”确立为青少年赛事不可动摇的刚性准则。

附：

关于进一步加强全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知

各会员协会、相关单位：

近期，全国青少年足球赛事中接连出现违背体育道德的严重事件，引发社会广泛关注。经调查发现，部分地区和参赛主体在赛风赛纪管理上存在思想认知偏差、底线意识薄弱、执行标准松弛等问题，亟需通过系统性整治加以纠正。

为全面落实青少年足球健康发展要求，切实维护竞赛秩序，保障青少年球员身心成长，现就强化赛风赛纪警示教育工作作出如下部署：

一、提升政治站位，筑牢赛风赛纪思想防线

青少年足球赛事既是竞技舞台，更是育人阵地。赛风赛纪直接关系到足球运动的本质价值和社会形象，是行业可持续发展的基石。各单位需清醒认识到，任何形式的消极比赛、操纵赛果、利用规则漏洞谋取私利等行为，都将对青少年价值观形成产生灾难性影响，破坏公平竞赛环境，动摇中国足球根基。

通知强调，各单位要坚决摒弃“唯成绩论”的错误观念，将体育领域治理要求与竞赛组织深度融合，通过完善制度规范、强化教育引导、严格日常管理等组合措施，构建风清气正的竞赛生态。特别要求将“公平竞赛、真实比赛”原则贯穿赛事全流程，形成不可逾越的制度屏障。

二、严守纪律红线，构建零容忍监管体系

各参赛主体须严格执行竞赛规程和纪律规定，重点防范三类违规行为：

1. 严禁通过任何手段操纵比赛结果，包括但不限于收买裁判、串通球员、利用技术漏洞等；

2. 严禁出现消极比赛、故意弃权等违背体育精神的行为，杜绝“为输而输”的畸形竞赛逻辑；

3. 严禁以战术安排为借口，实施明显违背竞赛常识的异常行为，如非必要大量换人、异常阵型部署等。

对查实的违规行为，将依据《中国足球协会纪律准则》实施顶格处罚，包括但不限于取消参赛资格、扣减积分、禁赛、行业通报等措施。

三、压实责任链条，形成协同治理格局

通知明确建立四级责任体系：教练员作为球队行为第一责任人，需对比赛全过程负责；参赛单位（俱乐部、体校、青训机构、学校等）承担主体管理责任，须加强日常教育和过程监督；地方体育部门和足协履行属地监管职责，建立常态化检查机制；赛事组织方强化现场监督，完善比赛监督和技术观察员制度。

各单位需签订《赛风赛纪责任书》，明确责任边界和问责机制，确保责任落实无死角、无盲区。对管理缺位、责任虚化的单位，将实施连带追责。

四、深化警示教育，实现全流程渗透

即日起，各会员协会和参赛单位需开展赛风赛纪专项教育：通过典型案例剖析、规则解读、承诺书签署等形式，将纪律要求融入赛前准备、赛中监督、赛后总结各环节。特别要求加强对青少年球员的价值观引导，通过主题班会、专题讲座、情景模拟等方式，帮助球员树立正确的竞赛观和胜负观。

通知强调，警示教育需实现“三个全覆盖”：参赛人员全覆盖、教育内容全覆盖、执行过程全覆盖，确保纪律意识入脑入心。

五、健全监督机制，构建快速响应网络

建立“30分钟口头报告+24小时书面报告”的异常情况报送制度，要求各单位发现违规线索后立即启动应急程序，严禁迟报、漏报、瞒报。中国足协将开通专项举报通道，鼓励社会各界参与监督。

同时，足协将组建专项督查组，通过现场抽查、视频回放、数据比对等方式，对重点赛事实施动态监管。对疑似违规行为，将启动调查复核程序，确保处理结果经得起检验。

六、强化惩戒力度，形成有效震慑

对查实的违规行为，坚持“零容忍”原则，实施“双线问责”：既追究直接责任人，也倒查管理主体责任。典型案例将通过足协官网、媒体平台等渠道公开通报，接受社会监督。对屡教不改的单位和个人，将纳入行业信用黑名单，实施长期禁赛等严厉措施。

七、完善制度设计，堵塞管理漏洞

要求各单位结合赛事实际，对赛制规则、竞赛安排、裁判选派等关键环节进行风险评估，重点排查可能引发违规行为的制度缺陷。例如，优化积分计算方式、建立裁判员动态考核机制、完善申诉处理流程等，通过制度创新减少人为操作空间。

请各单位高度重视，确保各项措施落地见效，共同营造健康向上的青少年足球发展环境。

特此通知。

中国足球协会

2026年4月11日