2026年2月28日，美国与以色列在没有任何联合国安理会授权的情况下，对伊朗发动了大规模军事打击。这场打击连伊朗最高领袖哈梅内伊也在袭击中身亡。一个主权国家的最高领导人被公然击杀，整个中东瞬间变了天。

就在袭击前，伊美双方正在进行谈判，而且已取得积极进展。结果谈判桌上还没摊完牌，美国就动了手。路透社后来独家报道，在军事打击前48小时，以色列总理内塔尼亚胡与特朗普通了电话，彼时特朗普已经批准了对伊朗的军事行动。一边假装谈判，一边暗中出拳，这种做法，放在哪个国家头上能忍得了？

伊朗被逼到绝境之后选择了全面反击——对以色列领土以及美国在中东的军事设施展开大规模报复打击，霍尔木兹海峡这条全球能源咽喉航道，航运几乎完全停滞。全球油价像坐了火箭一样飙升，布伦特原油一度冲上108美元/桶。美国自己国内的汽油价格也多年来再次突破每加仑4美元。放火烧别人家的人，最后发现烟熏到了自己。

仗打了一个多月，美国明显骑虎难下。特朗普4月1日发表全国讲话，一边自吹＂取得压倒性胜利＂，一边又催促各国＂自己去海峡取油＂。外交部发言人毛宁直接回应：霍尔木兹海峡通航受阻的根源是美国与以色列对伊朗的非法军事行动，只有停火止战，才能从根本上维护国际航道安全畅通。

就在这个关键节点，一场围绕联合国安理会的博弈悄然展开。2026年4月1日，巴林正式接任安理会4月轮值主席国。4月3日，巴林牵头抛出了一份重磅决议草案，核心内容是授权成员国动用＂一切必要手段＂保护霍尔木兹海峡航运安全。听起来冠冕堂皇，实际上呢？在联合国术语中，＂授权使用一切必要手段＂相当于授权使用武力。

中国看得非常清楚，也站得非常坚定。中国常驻联合国代表傅聪大使在安理会公开会上强调，当前形势下授权会员国使用武力，无异于将非法滥用武力的行径合法化，势必引发局势进一步升级，造成严重后果。安理会必须谨慎行事。

王毅外长打了三通重量级电话，一通比一通说得透。他与沙特外交大臣费萨尔通话时指出，霍尔木兹海峡通行问题是这场战事的外溢表现，＂战事不停，海峡难安＂。联合国安理会的行动要避免对抗升级，不能让未经授权的军事行动合法化，否则将后患无穷。

他与德国外长瓦德富尔通话时则更加直接——美以对伊朗发动军事袭击未经联合国安理会授权，明显违反国际法。这句话的分量，我们得品一品。什么叫＂给这场战争定性＂？就是不再打太极，不再外交辞令式地＂表示关切＂，而是当着全世界的面点明——这场仗，打的就是违法的。

在与欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯的通话中，王毅进一步阐明，联合国安理会的行动应着眼于缓局降温，而不是给未经授权的军事行动披上合法外衣，更不能进一步激化矛盾，导致冲突升级。卡拉斯也赞赏了中方的外交斡旋，包括中国与巴基斯坦共同发表的关于恢复中东和平稳定的五点倡议。

往前追溯，王毅外长的态度从战争爆发第一天起就没含糊过。3月1日，他与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时就明确表示：美以在伊美谈判进程中对伊朗发动袭击不可接受，公然击杀一个主权国家领导人、鼓动政权更迭不可接受。未经联合国安理会授权对主权国家大打出手，破坏二战之后建立的和平根基，国际社会应当发出明确声音，反对世界倒退回丛林法则。

他还强调，大国不能凭借军事优势任意攻击他国。国际社会对任何违反国际法的行为都应予以抵制。中方将继续在联合国安理会平台主持公道、争取和平、制止战争。

正是在中国、俄罗斯以及法国的共同反对下，巴林的那份决议草案彻底被堵死了。据俄罗斯卫星通讯社报道，该草案经过数周闭门磋商已形成第四版，但中俄法三国均明确反对任何允许使用武力的措辞。为化解反对意见，巴林甚至删除了草案中明确提及＂强制执法＂的表述，但中方依然没有松口。安理会原定4月3日的投票也因故推迟，至今仍未确定新日期。

美国的算盘为什么打不响？这场仗是谁先打的？美国。有没有安理会授权？没有。战争造成的后果谁来承担？按美国的想法，拉上全世界一起扛。霍尔木兹海峡为什么关了？因为你打了人家。国际危机组织伊朗事务主任阿里·瓦埃兹说得非常直白，海峡关闭是战争的结果，打击发生之前航道是开放的。

如果中国在安理会投了赞成票，等于变相承认美国的非法军事行动是合理的。一个安理会常任理事国，肩负着维护世界和平与安全的责任，怎么可能去给霸权行为盖章？这个口子一开，今后谁都可以先打了再说，然后跑到联合国去要一张＂追认令＂。那《联合国宪章》还有什么意义？

联合国贸易和发展会议评估报告指出，霍尔木兹海峡目前仍处于封锁状态，全球商品贸易增速预计将从2025年的约4.7%放缓至1.5%到2.5%。3月日本原油进口量骤降至2013年以来最低。菲律宾总统马科斯不得不宣布＂国家能源紧急状态＂。东南亚多国正在焦头烂额地与伊朗逐一谈判船只通行问题。

截至4月5日，局势仍在僵持。特朗普再次发出＂最后通牒＂，威胁如果伊朗不在4月7日前达成协议或打开海峡，将轰炸发电厂等基础设施。而伊朗方面寸步不让。伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊公开表示，封锁霍尔木兹海峡这一战略杠杆必须继续运用。伊斯兰革命卫队海军更宣称，霍尔木兹海峡永远不会回到过去的状态。

谁在制造危机一目了然，谁该承担后果也清清楚楚。中国的立场始终没有变过，从2月28日战争爆发到今天，就八个字：停火止战，劝和促谈。武力解决不了问题，只会让火越烧越旺。连美国中央情报局前局长比尔·伯恩斯都承认，伊朗会在未来谈判中＂握紧＂霍尔木兹海峡这张牌。打了人家又打不赢，想让全世界替你收拾烂摊子——中国的回答只有一个字：不。