2026-05-04
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近期,越南在政策层面动作频频,引发了广泛关注。 新任总理黎明兴上任不足一月,便迅速推出了一项重大改革草案:赌场、卡拉OK酒吧、大米出口、汽车进口等58个行业的经营许可门槛被大幅削减,同时,12个行业的准入条件也将迎来重新调整。 令人瞩目的是,赌场和KTV这两个传统上被视为“敏感地带”的行业,也赫然出现在了改革名单之中,与再保险、汽车出口等正规行业并列。 越南为何敢于对这两块“烫手山芋”下手? 回顾过去,越南在经济发展上取得了显著成就。2025年,其GDP增速攀升至8.02%,人均GDP成功突破5000美元大关,正式跻身中等偏上收入国家行列。 然而,越南并未满足于此。越共十四大明确提出了未来五年的发展目标:年均经济增长率至少达到10%。 要实现这一雄心勃勃的目标,仅依靠传统的外贸和加工制造业显然已不足以支撑。越南必须全面激活生产力,包括那些长期受到严格管制的私营服务业。 总理黎明兴在就职时便明确表示,将致力于最大限度精简行政手续,彻底消除发展瓶颈,充分释放社会资源的潜力。 在这一背景下,越南对各个行业进行了全面梳理,没有哪个行业能够置身事外。 赌场和KTV之所以成为改革的焦点,是因为它们长期处于严格的监管之下。 以往,越南的赌场原则上仅对外国人开放,本地公民进入赌场属于违法行为。然而,到了2025年11月,政策发生了重大转变:政府允许年满21岁、月收入不低于1000万越南盾的越南公民,在富国岛、濠庄和云屯三处指定赌场进行合法赌博,试点期为五年。这一政策调整不仅对本地居民开放了赌场,还设置了收入门槛和入场费门槛,以控制风险。 试行期间的数据显示,本土玩家贡献了赌场收入的88%,这一比例充分揭示了本地市场的巨大潜力。 卡拉OK和夜总会行业也经历了类似的变革。先前由文化体育旅游部严格许可的行业,现在审批手续得到了简化,部分地区甚至直接将经营许可证的核发权下放到了省级主管部门。 2025年底,胡志明市还专门针对KTV、按摩店等场所出台了专项整治方案,采取边放边管、管查结合的方式,确保行业健康发展。 这意味着,越南正在实施“宽进严管”的策略,将监管重心从入门门槛转移到了开业后的抽查和处罚上,以降低企业的运营成本,提高市场效率。 当然,仅仅放开赌场和KTV还不足以支撑越南实现10%的增长目标。更深层次的改革在于“精简机构,激活市场”。 苏林将政治体系的精简形容为“一场革命”。在过去的一年多时间里,越南的部委数量得到了压减,省市从63个合并成了34个,约10万名公务员被裁撤或提前退休,以提高政府运行效率。 就在刚刚过去的4月,政府还一次性削减了1723项经营条件,取消了680项审批事项,简化了521项流程。对企业而言,这不仅仅是一纸公文的减少,更是实打实的“来回跑”时间成本的降低。 然而,改革从来都不是一帆风顺的。赌场开放是否会诱发社会问题?KTV放开后,又如何有效遏制涉黄等不良现象?行政机构虽然“瘦了身”,但新的二级政府模式能否真正跑出效率?这些都是亟待解答的问题。 十年磨一剑,越南这把“简化之刀”能否真正劈出一条通往10%增长的道路,值得我们继续观察和期待。 |
2026-04-11
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2026-04-19
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2026-03-19
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