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近日，江苏省城市足球联赛（简称“苏超”）部分赛区接连出现球迷团体对裁判、教练进行言语攻击等不文明行为，反映出部分赛区在思想认识、责任落实以及管理措施方面存在明显不足。为有效整治赛场秩序，江苏省城市足球联赛组委会综合部于5月7日正式发布《关于进一步规范球迷管理工作的通知》，通过明确管理责任、细化现场管控措施以及制定严厉惩戒机制，全方位提升赛场文明水平。

一、 强化主体责任，构建长效管理机制

通知明确要求，各赛区及参赛俱乐部必须严格履行球迷管理主体责任。具体措施包括：完善球迷团体备案制度，确保组织架构清晰；定期开展文明观赛主题教育活动，重点防范煽动性言论和非理性助威行为，从思想根源上消除不良风气。例如，苏州赛区已建立球迷信用档案，对违规行为实行积分制管理，累计扣分达到阈值将暂停其观赛资格。

二、 升级现场管控，打造安全观赛环境

在赛事安全保障方面，新规提出多项创新举措：各赛区需科学划分观赛区域，按照球迷阵营、家庭观众等类别实施分区管理；安保力量配置标准提升至每千名观众配备8名安保人员，并增设智能巡逻机器人辅助秩序维护；针对客队球迷实行“双通道”入场制度，安排专人引导至指定区域并全程陪同观赛。特别强调的是，现场安检将启用人脸识别系统，对列入黑名单的违规人员实施精准拦截。

三、 严设惩戒红线，形成有效震慑效应

为确保制度执行力，通知制定了分级惩戒体系：对初次违规的个体观众，采取警告、强制离场等措施；对组织性滋事行为，直接取消涉事团体当赛季观赛资格，并处以5000-20000元罚款；涉嫌违法犯罪的，将移交司法机关处理。特别引入“门票连带责任制”，若球迷组织成员出现重大违规，该组织下轮赛事专属门票配额将削减30%-50%，并在官方平台公示处理结果。据徽声在线了解，南京赛区已根据新规对3个违规球迷团体作出处罚。

四、 培育正向文化，引领行业健康发展

在严格管理的同时，联赛积极培育健康球迷文化。以盐城N4A球迷会为代表的正规组织，坚持“纯粹足球”理念，制定《会员行为准则》，明确禁止商业直播、带货等行为，甚至自费升级看台隔音设施以提升观赛体验。该团体还创新推出“文明观赛积分卡”，会员通过遵守秩序、清理看台等行为积累积分，可兑换俱乐部周边产品。这种将文化建设与激励机制相结合的模式，为全省球迷组织树立了标杆，相关经验已在联赛工作会议上向各赛区推广。

（本通知由江苏省城市足球联赛组委会于2026年5月7日印发）

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